Creación del Ministerio de Agricultura

Creación del Ministerio de Agricultura

El Ministerio de Agricultura fue creado en la Constitución del 25/02/1854, artículo 84, que instituye cuatro Ministerios, donde estaba la Secretaría de Interior, Policía y Agricultura. De 1854 a 1907, se llamaba indistintamente Secretaría o Ministerio, pero a partir de la Constitución política de 1908 hasta el 2010 se llamaban Secretarías de Estado, con la excepción de los gobiernos de Juan Bosch, 1963, y García Godoy. En ambos era Ministerio, pero a partir de 1966 al 2010, volvió a llamarse Secretaría de Estado y de 2010 para acá Ministerio.

El Ministerio de Agricultura ha tenido diferentes etapas, comenzando el 25/02/|1854, que se llamaba Secretaría de Interior, Policía y Agricultura, con pocas funciones. Con la Constitución política de 1908 el nombre era Secretaría de Agricultura e Inmigración, el cual duró hasta el 6/5/1929. Mediante la Ley 1124 de 7/5/1929 al 18/4/1934 se llamó Secretaría de Estado de Agricultura y Comercio. Con la Ley 668 de 19/4/1934 hasta el 29/11/1934 se llamó Secretaría de Estado de Agricultura, Industria y Comercio. Con la ley 786 de 30/11/1934 hasta el 30/5/1935 se llamó Secretaría de Estado de Trabajo, Agricultura, Industria y Comercio. Con la ley 914 de 31/5/1935 al 16/3/1936 se llamó Secretaría de Estado de Agricultura y Trabajo. Con la ley 889/4/1945 y con efectividad al 1//6/1945 se llamó Secretaría de Estado de Agricultura y Riego.

La ley orgánica vigente, es la No. 8 del 08/09/1965 del Gobierno Provisional, Presidente Héctor García Godoy. Esta ley en su artículo 1 dice: corresponde al Ministerio formular y dirigir la política agrícola del país; presentar al Ministerio de Hacienda el presupuesto de todas las instituciones del agro y promover la investigación, transferencia y desarrollo rural de las comunidades. En su artículo 4 se establece el Vice-ministerio de Producción, Extensión y Recursos Naturales. Sin embargo, el Poder Ejecutivo ha creado por decreto varios Viceministerios, entre ellos el de Planificación. Con la Ley 76 de 03/12/1966, se crea el Consejo Nacional de Agricultura, quien es el órgano que tiene la obligación de trazar la política agrícola del país, pero ha trabajado poco. En los gobiernos de Mejía y Fernández se intentó modernizar el Ministerio de Agricultura, pero eso simplemente se quedó en la imaginación. Por decreto formaron varias comisiones revisoras, que tenían la asesoría del IICA y la FAO; sin embargo, los diferentes gobiernos no hicieron nada.

Sugiero al Presidente Medina, hacer un seminario dirigido por el Presidente, durante un día, para dialogar sobre las funciones principales que debería tener el nuevo Ministerio. Luego, en el mismo seminario nombrar a tres personas que le lleven un anteproyecto, con la esencia del seminario en lo que sería el Ministerio, presentar al Congreso, para entrar en vigencia antes del 16/08/2016. Por un Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, que sea funcional e institucional, para que sea eficaz.

 

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