Cumpliendo con su rol de ente rector de la industria extractiva, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) ha emitido 44 resoluciones administrativas y relativas a concesiones de exploración y explotación de minerales metálicos y no metálicos entre mayo de 2015 y junio de 2016, período en el que se han elaborado siete protocolos y normativas para establecer reglas claras en este sector.

El ministro de Energía y Minas, Antonio Isa Conde, declaró que durante este año la institución se ha enfocado en el fortalecimiento del marco regulatorio y el cumplimiento estricto de lo establecido por las leyes para otorgar o negar concesiones, promoviendo la minería responsable y sostenible.

Mediante un comunicado de prensa, el MEM informó que de estas acciones legales, 21 otorgan concesiones de exploración de minerales; 15 son resoluciones administrativas; tres desaprueban concesiones de explotación; una de las acciones entrega una concesión de explotación; dos son declaratorias de caducidad; una autoriza el reinicio de operaciones mineras y otra declara la nulidad de una concesión de explotación.

Mientras, en los tribunales el MEM -representado por su Dirección Jurídica- ha participado en 60 audiencias por 50 procesos de litigio y diferendos administrativos y 42 casos de revisiones de reubicación de terrenos. De éstos, hay seis sentencias favorables al Ministerio y 11 expedientes pendientes de fallo.

Normativas

En cuanto al marco legal para el correcto funcionamiento de las actividades mineras, el Ministerio de Energía y Minas ha trabajado el último año en la elaboración del primer reglamento de Exploración y Explotación de Hidrocarburos -aprobado en febrero de 2015 por el Poder Ejecutivo- y en el protocolo técnico para las visitas de fiscalización, seguimiento y control del sector.

Además, se ha aprobado resoluciones para regular las cantidades, forma y peso de las sustancias minerales que se extraen en el período de exploración; para autorizar la realización de estudios geológicos de hidrocarburos; y para permitir que el Departamento de Interior de los Estados Unidos realice estudios geológicos o geofísicos para combustibles fósiles en el país.

Las propuestas -finalizadas recientemente- son los borradores para la modificación de la Ley No.146 (la Ley Minera, que data de 1971) y un reglamento de Minería Artesanal y Pequeña Minería.

Memorandos de entendimiento

De mayo de 2015 a la fecha se han firmado cinco memorandos de entendimiento y acuerdos de colaboración para aunar esfuerzos con otras instituciones en la implementación de programas, planes y proyectos conjuntos para el beneficio del país en las áreas de energía y minería:

Acuerdo de Administración del Plan de Remediación Ambiental entre el Estado Dominicano y Pueblo Viejo Dominicana Corporation, en junio de 2016.
Memorando de Entendimiento sobre los mecanismos de colaboración para la ejecución de la Cooperación Técnica No Reembolsable con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en abril de 2016.
Propuesta de Declaración de Bolivia firmada en Tarija, Bolivia, en la XLV Reunión de Ministros de OLADE, en octubre de 2015.
Memorando de Entendimiento con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en agosto de 2015.
Memorando de Entendimiento sobre el establecimiento del Programa Mesoamericano para el uso racional y eficiente de la Energía, en mayo de 2015.