Ministro dice que deuda del país es sana a pesar de los presagios

El pais.Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio, con el señor Donald Guerrero Ortiz Ministro de Hacienda.Hoy/Pablo Matos         3-10-2018
El pais.Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio, con el señor Donald Guerrero Ortiz Ministro de Hacienda.Hoy/Pablo Matos 3-10-2018

A pesar de las preocupaciones y advertencias de diversos economistas y sectores sobre el alto endeudamiento, el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, considera que la deuda es sana debido a su porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), tasa de interés, el período de vencimiento y el crecimiento económico sostenido que ha tenido el país..
Explicó que el monto de deuda actualmente es de US$31,544 millones del sector público no financiero, equivalente al 40% del PIB, excluyendo la del Banco Central, al explicar que el enfoque de esta entidad no es la deuda, sino mantener las reservas internacionales, las cuales han estado creciendo de manera sostenida en los últimos años.

Detalló que de esa deuda el sector no financiero, hay un 3.4% que corresponde a deuda intergubernamental entre Hacienda y Banco Central, o sea que quedan en 36.6% del PIB.
De este último porcentaje, US$10,157 millones corresponde a deudas equivalente en pesos y US$21,400 de la externa y en esa moneda extranjera.
Indicó que al final la deuda equivale a un 27% del PIB, la cual tiene como características una tasa y vencimiento promedio de 5.6% y 10 años. Y en cuanto a la deuda como porcentaje del PIB, dijo que el promedio en América Latina es del 43%.
“Esa composición de deuda a los ojos de los inversionistas es una composición sana porque mientras los países de América Latina tienen un 43% de deuda sobre el PIB, sus economías no crecen como crece la economía de República Dominicana y no tienen la consistencia de crecimiento que muestra la economía dominicana”, expresó.
“Entonces la reconversión de la deuda entre pesos y dólares, tasa de interés y los períodos de vencimiento de la deuda nos permiten sentirnos tranquilos”, dijo.
Con relación a la recapitalización del Banco Central, afirmó que el Gobierno ha estado entregado el 1.7% del PIB cada año para cubrir el déficit a raíz de la crisis bancaria del 2003.
Dijo además que se trabaja en el proyecto de ley para resolver este tema en un tiempo mayor.
Presupuesto. Con relación al proyecto de presupuesto del 2019, Guerrero indicó que ha sido elaborado en base a los mismos criterios de los últimos años: énfasis de la política social, manteniendo compromiso en educación y salud; atención a la población más vulnerable y mantener un superávit primario.
Explicó que la idea es reducir el déficit fiscal y seguir aumentando el superávit primario y por esa vía encaminar el país hasta un punto de inflexión que debe darse en el año 2020 con relación a la tasa de crecimiento de la deuda.
Indicó que el superávit primario para 2019 es el mayor en los últimos seis o siete años y alcanza un 1.7 del PIB, permitiendo tener un presupuesto cuyos ingresos por vía las recaudaciones no solo cubre el gasto corriente total del Gobierno, sino una parte del gasto en capital.

Desglosó que para 2019 el presupuesto tiene un gasto estimado de RD$765,000 millones. De esos 121 son de capital (70,000 serán financiados y 40,000 por las recaudaciones). Mientras que los RD$645,000 millones restantes son para gastos corrientes. Las recaudaciones están previstas en RD$688,000 millones.
Con relación al pago de intereses de la deuda se destinarán RD$147,000 millones y RD$86,000 millones para amortización de capital.
Guerrero dijo que este monto de RD$86,000 millones serán refinanciados con la ventaja de que podrán bajar el costo promedio de la deuda, ya que algunas se hicieron hace 10 años con intereses más altos, situación que ha variado porque el país ha mejorado su situación crediticia.
Mayor recaudación. Guerrero insistió en que el país no cuenta con un nivel de recaudación adecuado, ya que aún está en un 15% del PIB cuando debería estar en un 20% del PIB. Vaticinó que llegarán al 16% el próximo año.

Señaló que esa recaudación, entre la más más bajas de América Latina, está agravada por altos niveles de evasión y elusión que alcanzan el 44% del pago el Impuesto por la Transferencia de Bienes y Servicios; el 58% en personas físicas y más de 60% en tributo a personas jurídicas.

¿Una magia ? Guerrero aclaró que el equilibrio financiero no ha sido logrado en base a magia, sino “a un esfuerzo enorme de las agencias recaudadoras” que sin reforma fiscal han logrado aumentar los ingresos tributarios que durante muchos años han permitido muchas brechas por las cuales se pueden ocultar beneficios o no reportar ventas en varios sectores.
Indicó que el Gobierno tiene que mejorar las evasiones tributarias antes de hablar de un pacto fiscal.