El Ministerio Administrativo de la Presidencia le pagó RD$37,778,880 a la empresa Cine & Art2013 casi cuatro meses después que la justicia de Brasil ordenara el arresto del publicista Joao Santana y su esposa Mónica Moura, quienes cobraron cerca de RD$1,138,664,144 en contratos por asesorías y coordinación, marketing y diseño de campañas publicitarias desde diciembre del 2012 hasta julio del 2016.
Así consta en unos documentos que le envió Martha Sánchez, responsable de Acceso a la Información de la Dirección Jurídica de la Presidencia, a la diputada Faride Raful.
Con ello, el Gobierno se desmiente a sí mismo puesto que el ministro administrativo José Ramón Peralta, y el portavoz de la Presidencia, Roberto Rodríguez Marchena, afirmaron que las empresas de Santa y Moura solo habían cobrado RD$430,506,711.17
En los documentos, remitidos en respuesta a una solicitud hecha por Raful el 28 de junio pasado, se incluyen seis contratos firmados por Peralta.
La asesoría. El primer contrato que el Gobierno suscribió con la pareja fue con Mónica Regina Cunha Moura quien cobró, a través de la empresa Polis Caribe, un total de US$3,600,000 desde diciembre del 2012 hasta diciembre del 2015.
Este contrato fue firmado el 3 de diciembre del 2012 por US$1,200,000 que serían, a la tasa promedio del año 2013 (RD$41.80 por 1) cuando se ejecutó el contrato, RD$50,160,000.
Ese contrato, que establecía el pago de cien mil dólares mensuales por un año por concepto de una “asesoría en comunicación y planificación estratégica”, fue modificado para establecer que el Ministerio Administrativo pagaría el Impuesto sobre Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) o su equivalente en pesos.
El contrato fue renovado dos veces. La primera fue el 3 de diciembre del 2013 por US$1,200,000, que al cambio promedio del 2014 (RD$43.54), representó un total de RD$52,200,000.
La segunda renovación se hizo el 19 de noviembre del 2014 por US$1,200,000 y, como la tasa promedio del 2015 sería de RD$45.06 por 1, llegó a RD$54,072,000.
Antes de que que terminara el tercer contrato, que tenía vigencia hasta el 3 de diciembre del 2015, el viceministro administrativo y financiero de la Presidencia, Lionel Senior, envió una carta a Polis Caribe para comunicarle que el contrato 10262-2013 se revocaría.
Las facturas. Aunque Raful solicitó todas las facturas correspondientes a los contratos firmados con las empresas Cine & ART2013 y Polis Caribe, Sánchez no remitió ninguna factura correspondiente al 2013.
Las facturas de Polis Caribe que están incluidas en el extenso documento, de 60 páginas, datan desde el 20 de enero del 2014 hasta el 25 de noviembre del 2015.
Cada factura, como consecuencia de la fluctuación en la tasa del dólar, es mayor que la del mes anterior: mientras que la de enero del 2014 fue de RD$5,071,640 (la tasa del día era de RD$42.98 por 1), en noviembre del año 2015 costó RD$5,359,560 (la tasa era de RD$45.42 por 1).
De la misma manera, por supuesto, aumentó el ITBIS: en enero del 2014 representó RD$773,640 de la factura, pero en el 2015 fue de RD$817,560. El Ministerio Administrativo de la Presidencia fungía como agente de retención del impuesto.
Los pagos se realizaron mediante transferencia, según indican las facturas.
Los anuncios. Los contratos con Cine & ART2013 no fueron firmados por Mónica Moura sino por Marcela Masotti, de nacionalidad argentina. La empresa, sin embargo, tiene la misma dirección que la de Polis Caribe: calle Helios número 102, esquina La Ceiba, en el sector de Bella Vista.
Con esta empresa el Ministerio Administrativo de la Presidencia firmó tres contratos por un valor total de RD$982,232,144.
El primer contrato fue firmado el día primero del mes de enero del 2014 por RD$22,232,144, con el ITBIS incluido. La finalidad de este contrato, que tenía una duración de un año, era que la empresa diseñara y preparar campañas publicitarias que la Presidencia colocaría en los medios de difusión masiva.
El tres de marzo del 2014 se firma un nuevo contrato con la misma empresa. Esta vez el monto sería mucho mayor: de RD$480,000,000, ya que el pago mensual sería de una suma tope de RD$40 millones. Este contrato tenía como finalidad contratar los servicios de marketing y diseño de las campañas del ministerio.
Un año después el contrato sería renovado por la misma cantidad: RD$480 millones.
Los anuncios. La empresa Cine & ART2013 hizo todo tipo de comerciales, según está consignado en las nueve facturas que Sánchez incluyó en el documento.
La primera factura data del 07 de enero del 2014, cuando se realizó la campaña sobre prevención de accidentes de tránsito para cine, televisión y radio.
Compuesta por 6 piezas publicitarias cada una con sus respectivas adaptaciones para radio, tuvo un costo de RD$22,232,144, que corresponde al primer contrato que se firmó.
La segunda factura anexada data del 18 de marzo del 2014 y tiene un valor de RD$39,306,036, que fueron cobrados para hacer siete noticieros para radio y televisión de 60 segundos. Los temas eran educación, salud, transparencia, el CAID, Banca Solidaria, empleo y seguridad.
El 14 de octubre del 2014 pagaron RD$1,190,903.20 por la realización de una cuña publicitaria de 45 segundos realizada en animación para todos los medios y una cuña de radio de 45 segundos. No establece qué promovería.
Otra factura del 27 de mayo del 2015 fue por un total de RD$7,947,300 para realizar dos campañas publicitarias con dos cuñas de 20/30 segundos para radio, televisión, medios electrónicos y cine titulados “Control remoto y Colmado”.
El 30 de septiembre del 2015 la empresa cobró RD$17,112,832 por hacer una campaña con cuatro piezas publicitarias para televisión y radio: “Conejo”, “Ojos en la espalda”, “Marciano” y “Casco Mellizos” de 30/40 segundos.
El 10 de diciembre del 2015 pagaron RD$28,992,600 por una campaña de radio, televisión y medios electrónicos llamada “Grandes cambios”, que contenía una pieza de 60 segundos y 4 piezas de 45 segundos sobre economía, vivienda, Senasa y seguridad.
2016. Del año 2016 hay tres facturas. La primera es del 12 de febrero, por lo que aún Santana y Moura no habían sido detenidos. Por valor de RD$3,840,900, fue para dos cuñas de radio y televisión de 20 segundos cada una por la epidemia de la Chikungunya.
La segunda factura es de julio por RD$8,467,680 y fue para realizar siete piezas publicitarias con motivo de la inauguración de la Nueva Barquita y dos piezas para medios gráficos.
La última factura es de fecha del 29 de julio y fue por RD$29,311,200. El concepto fue realizar una campaña para el Gobierno denominada: “Mejora tu vida”, que constaba de cinco comerciales para radio, televisión y campaña gráfica para medios de prensa y vía pública sobre las estancias infantiles, tanda extendida, la salud, el campo y la infraestructura. Cada uno de los comerciales era de 60 segundos.