Afirma Senado apostó a un lío institucional mayúsculo en el PRD

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BONAO.- Ha hecho bien la Cámara de Diputados en devolver al Senado la Ley del Tribunal Superior Electoral, pues la nueva Constitución dominicana arrastra y crea grandes falencias electorales al sistema, que serán fuente de conflictos, si no se hacen correcciones en la Ley, declaró Ángel Lockward al hablar ante la Asociación de Abogados de Monseñor Nouel en la Asociación Bonao de Ahorros y Préstamos.

El conocido escritor indicó, que el diseño constitucional criollo es defectuoso, dando lugar, a que un partido con el 44% de los votos, se quede sin representante en el Senado, lo que genera una distorsión institucional, antidemocrática,  grave, única en el mundo, reveló.

El ajuste de escaños por acumulación de votos, tenía que haberse hecho en el Senado y no en la Cámara de Diputados, que siempre ha sido proporcional, reveló.

Igual, dejar la cuestión jurisdiccional de los municipios y distritos en las Juntas Municipales, es un error que dará muchos problemas, puesto que esos son órganos administrativos, que no dependen del Tribunal Superior Electoral, sino de la JCE, que ahora tiene otra función, era mejor, pasar esa atribución a los tribunales de primera instancia en competencia administrativa y electoral, pues de esa manera, los casos serán revisados por jueces y no por personal administrativo, que ni siquiera es abogado, ni pertenece al orden judicial, expresó.

Por otro lado, dijo, un tribunal con tan limitadas competencias, como el Tribunal Superior Electoral, trabajará una vez cada cuatro años un centenar de impugnaciones y pasará el resto del tiempo cerrado, como prueban las estadísticas de los últimos tres años, cuando la Cámara Contenciosa, apenas conoció de 24 casos en el 2007, 47 en el 2008, 90 en el 2009 y cerca de 200 en el 2010, la mayoría de ellos, intrascendentes; sin embargo, con la unificación de las elecciones, la mayoría se posterga para cada cuatro años y muchos, se reducen, posiblemente, a menos de la mitad.

Estaría mejor que esas atribuciones se pasaran al Tribunal Constitucional y las de las juntas municipales a los juzgados de primera instancia, con lo que se despolitiza la justicia electoral, sugirió.

Hay peligros ciertos en lo que ha hecho el Senado de la República al designar a la JCE, sin necesidad, el pasado año, pues las facultades transitorias que le otorgaba la Constitución, han cesado y todavía ni tenemos Ley del Tribunal Superior, ni Tribunal Superior y no hay ninguna instancia que juzgue los conflictos de los partidos, que ahora entran en campaña interna y tradicionalmente, terminan en los tribunales electorales: el Senado, al designar a la JCE,  creo la posibilidad de un lio institucional, si en el PRD o el PLD, surgen problemas en la selección de los candidatos presidenciales.

Independiente de los defectos constitucionales, la Ley 275/97, por su parte, tiene en el artículo 153, una fuente permanente de fraudes y de abusos en cada torneo, por lo que su modificación, es imperiosa, subrayó.

Los organizadores, la Presidente de los Abogados de Monseñor Nouel, fiordaliza  Dra. Fiordaliza Pichardo y José Bernechea, indicaron, que la conferencia es un resumen, de la investigación presentada por Ángel Lockward a la Universidad de Castilla La Mancha en el mes de diciembre, sobre el sistema electoral dominicano y contó con la presencia de centenares de abogados de dicha provincia y del Presidente del Colegio Dominicano de Abogados.

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