La reforma tributaria propuesta por el economista Andy Dauhajre al gobierno del presidente Hipólito Mejía procura elevar la presión fiscal de 17.2% al 19.2%, lo que representaría unos RD$15,000 millones adicionales para este año.

La propuesta del asesor presidencial y presidente de la Fundación Economía y Desarrollo abarca las siguientes figuras impositivas: el Impuesto sobre la Renta, el impuesto sobre sucesiones y donaciones, el impuesto sobre la propiedad inmobiliaria, el impuesto a la transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS), el impuesto selectivo al consumo de bienes derivados del tabaco, los alcoholes y los combustibles.

También sugiere la eliminación de las leyes de incentivo y exenciones, el establecimiento de reglas y políticas antievasión y la reforma institucional de los organismos de recaudación.

En un voluminoso documento entregado a las autoridades gubernamentales la semana pasada, el doctor Dauhajre indica que la reforma implica la derogación de los impuestos transitorios distorsionantes. Estos son el 2% sobre las importaciones, el 5% sobre las exportaciones y la comisión de cambio de 10%.

–La propuesta de reforma en el Impuesto sobre la Renta establece dos tasas para las personas físicas, una de 25% y otra de 10%. Para las empresas, una tasa única de 10% sobre la renta neta imponible. Consigna un impuesto mínimo sobre la renta que se fijará en 2.5% sobre los ingresos brutos y operará como un Impuesto Sobre la Renta mínimo. La base será generalizada, sin excepciones por tipo o tamaño de la empresa.

–El doctor Dauhajre propone eliminar el impuesto sobre sucesiones y donaciones. Su impacto actual en las recaudaciones es de apenas 0.02%.

–Se propone sustituir el impuesto a la vivienda suntuaria y los solares baldíos por un impuesto sobre la propiedad inmobiliaria. Para las viviendas en primera propiedad propone una tasa de 1.5% para todas las viviendas o casas con un valor superior al equivalente en pesos de US$75,000. Las viviendas con un valor inferior a US$75,000 dólares quedarían exentas.

Para la segunda propiedad la tasa aplicable sería de 2%, sin valor mínimo exento.

Y para las propiedades inmobiliarias pertenecientes a empresas, se aplicará la tasa de 0.5% sobre del valor de la propiedad, a partir de un valor mínimo exento de US$75,000.

–La propuesta para modificar el ITBIS elimina la deducir el ITBIS pagado por los servicios. Para este impuesto se presentan tres opciones de cambios:

Opción 1.-Aumentar la tasa al 16%, sin expandir la base.

Opción 2.-Aumentar la tasa al 16%, generalizando el impuesto a todos los bienes y servicios, exceptuando únicamente petróleo y derivados, servicios de salud, de educación, transporte de carga y financieros.

Opción 3.-Establecer una tasa del 16% para lo que actualmente pague 12% o 6%, y una tasa del 8% para los bienes actualmente exentos que no evidencian un proceso de transformación o cuyo consumo es considerado esencial para el bienestar de la población.

–El impuesto selectivo a los cigarrillos sería fijado en 35 pesos (70 centavos de dólar) para las cajetillas de 20 cigarrillos, ajustable mensualmente por la tasa de variación del peso frente al dólar.

–El impuesto selectivo a las cervezas propone establecer un impuesto específico de RD$15 (30 centavos de dólar) por botella de 650 centímetros cúbicos (cc), ajustable mensualmente por la tasa de variación promedio del peso frente al dólar.

–Para el ron propone establecer un impuesto específico de 30 pesos (60 centavos de dólar) por botella de 700 cc, ajustable mensualmente por la tasa de variación promedio del peso frente al dólar.

–Para otras bebidas como el whisky, la ginebra y los vinos se propone elevar en 100% los impuestos específicos denominados en pesos dominicanos por contenido alcohólico para las demás bebidas alcohólicas, excluyendo cervezas y ron.

–La reforma a los impuestos sobre los combustibles es la siguiente: Gasolina premium y regular, RD$40 por galón; gasoil de todo tipo, RD$20; fuel oil, RD$15, y avtur y kerosene, RD$20. Estos valores en pesos mantienen constante su valor en dólares.