POR UBALDO GUZMAN MOLINA
Los ayuntamientos recibieron el año pasado RD$9,741,593,019, por concepto de la Ley 166-03, cinco de los cuales fueron los más favorecidos: Distrito Nacional, Santo Domingo Este, Santiago, Santo Domingo Norte y Santo Domingo Oeste. Esos cabildos, tres de los cuales pertenecen a la provincia Santo Domingo, manejaron más del 32% del total de los recursos que les son asignados a todos.

Al Distrito Nacional se le asignaron RD$1,028,435,797; a Santo Domingo Este, RD$819,618,905; a Santiago, RD$673,260,316; a Santo Domingo Norte, RD$361,596,311 y a Santo Domingo Oeste, RD$316,263,078.

El Distrito Nacional, Santo Domingo Este, Santiago, Santo Domingo Norte y Santo Domingo Oeste concentran la mayor cantidad de habitantes del país.

El primero es controlado por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD); Santiago por el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) y los municipios Santo Domingo Este, Santo Domingo Norte y Santo Domingo Oeste por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD).

En orden descendente figuran los ayuntamientos de La Romana, con RD$277,969,891; San Pedro de Macorís, RD$244,466,883; La Vega, RD$234,574,092; San Cristóbal, RD$233,949,248, y Los Alcarrizos, RD$224,730,838.

A continuación están los cabildos de San Francisco de Macorís, con RD$175,932,258; Puerto Plata, RD$163,107,367; Higüey,  RD$159,589,507; San Juan de la Maguana, RD$126,833,442; Bonao, RD$111,729,880; Baní, RD$109.672,533, y Moca, RD$105,909,267.

Los ayuntamientos, incluyendo las juntas distritales, totalizaban 315 el año pasado. El Congreso creó en el 2005 nuevas demarcaciones, como municipios y distritos municipales, lo que provocó las críticas de algunos sectores. El mes que más recursos recibieron durante el 2005 fue mayo, con un total de RD$940,460,504.

Al ayuntamiento del Distrito Nacional se le asignaron RD$99,847,255 y al de Santo Domingo Este, RD$79,568,712.

La distribución de los recursos es una función de la Liga Municipal Dominicana (LMD), tomando en cuenta la cantidad de habitantes de cada municipio. La LMD, dirigida por Amable Aristy Castro, recibió el año pasado la suma de RD$512,715,422.

El secretario de Interior y Policía, Franklin Almeyda Rancier, publicó el jueves pasado y ayer, espacios pagados donde insta a los ayuntamientos a rendir informes de la utilización de los recursos asignados por concepto de la ley 166-03.

El artículo 10 de la citada ley establece que el 25% de los recursos se destinen a gastos de personal y el 75% para servicios municipales y gastos de capital e inversión.

Los ayuntamientos que recibieron más de RD$50 millones el año pasado y menos de RD$100 millones fueron los siguientes: Bajos de Haina, con RD$91,007,596; Barahona, RD$87,475,824; Cotuí, RD$77,623,289; Boca Chica,  RD$76,855,737 y Azua,  RD$76,005,772.

Asimismo, los cabildos de El Seibo, con RD$71,698,246; San Luis, RD$66,565,524; Villa Altagracia, RD$57,203,638; Tamboril, RD$56,078,287; Mao, RD$55,701,129; La Victoria,  RD$53,662,226; Esperanza, RD$53,513,615; Pedro Brand,  RD$53,138,709; Jarabacoa, RD$52,099,555, y Nagua, RD$50,991,724.

Un número importante de ayuntamientos recibió menos de RD$10 millones el año pasado por concepto de la Ley 166-03, según la cual los cabildos recibirían un 10% del Presupuesto Nacional.

Sin embargo, los fondos destinados se limitaron a 8.3% de los ingresos del gobierno.

Además de los recursos por concepto de la Ley 166-03, los ayuntamientos obtienen recaudaciones propias a través de los arbitrios a galleras, mercados, cementerios; permisos de construcción, espectáculos públicos, parqueos y la renta de sus bienes, entre otros.

 Estas recaudaciones son manejadas con absoluta discreción por los cabildos.

Entre los ayuntamientos conocidos que recibieron menores recursos el año pasado figuran Neiba, con RD$28,618,953; Dajabón, RD$27,355,179; Elías Piña, RD$25,002,742; Jimaní, RD$8,176,495; Constanza, RD$39,106,189; Montecristy, RD$28,900,414; Pedernales, RD$14,717,524; San José de Ocoa, RD$29,550,026; Salcedo, RD$39,245,794; Samaná, RD$38,870,906, y Hato Mayor, RD$49,023,749.

A pesar de que sus funciones son múltiples y están establecidas por ley, los ayuntamientos se limitan a recoger la basura, limpiar los cementerios y mercados, así como dar mantenimiento a parques y plazas públicas y a construir obras menores.