Tras las elecciones congresuales y municipales de hace cuatro años, el costo para el fisco de cada voto válido en la justa que se aproxima sería un 56% más alto. En el cálculo del analista Nelson Suárez, el gasto a costa de los contribuyentes alcanzaría los 815 pesos por sufragio.

 El aumento es atribuido por Suárez a incrementos en  precios de insumos  y a la inclusión de los distritos municipales en el proceso, lo que no ocurría antes. La JCE solicitó una suma superior a 7 mil millones.

El costo fiscal de cada voto válido en las elecciones congresuales y municipales del próximo 16 de mayo podría ascender a RD$815, lo que representa un 56.4% más que  los RD$521  de 2006.

Este significativo aumento puede estar explicado en primer lugar por el incremento de los precios y, en segundo lugar, por la inclusión de los distritos municipales en el proceso electoral.

El presupuesto solicitado por Junta Central Electoral (JCE) para este año ascendió a un monto de RD$7,347.2 millones, de los que casi la mitad se destinaría a cubrir los gastos extraordinarios por la celebración de las elecciones congresuales y municipales del próximo mes de mayo.

Esta cantidad representaría un incremento de 143.6% con relación a lo ejecutado por la JCE en el 2009, incluidas las transferencias a los partidos políticos. La JCE estima que los gastos electorales para este año llegarían a un monto de RD$2,446.5 millones que, sumados a las transferencias del Gobierno a los partidos políticos, ascendentes a RD$1,085.5 millones, arrojaría un monto global de gastos fiscales electorales de RD$3,532.0 millones.

Si asumimos que los votos válidos alcancen un total de 4,336,091 millones, equivalentes al 70.9% del Padrón Electoral, y lo relacionamos con el gasto previsto de RD$3,532.0 millones, cada voto válido tendría un costo para el fisco en las próximas elecciones  de  851 pesos.

En el 2006, año en el que se celebraron igualmente elecciones congresuales y municipales,  la Junta Central Electoral realizó  gastos electorales por  RD$1,572.6 millones, y se registró un total de 3,018,918 votos válidos, lo que arroja un costo por cada  voto de 521 pesos.

Esto significa que, de 2006 a 2010, el costo fiscal de cada voto se incrementaría en 294 pesos, es decir, 56.4 por ciento.

Durante  2009 la JCE realizó gastos,  incluidas aplicaciones financieras y excluidas  las transferencias a los partidos, por un total de RD$3,600.6 millones.

El 69.1% de este monto fue financiado con los recursos asignados del presupuesto por el Gobierno Central y el restante 30.9% fue cubierto por recursos propios autogestionados por el organismo electoral.

Estimaciones realizadas tomando como referencia los desembolsos consignados en el presupuesto de la JCE bajo el programa denominado “actividades electorales”, muestran una tendencia creciente del gasto presupuestario en las elecciones.

Por ejemplo, en el proceso electoral presidencial del 2004 el gasto registrado fue de RD$1,048.4 millones, de los cuales RD$412.9 millones se destinaron al financiamiento de los partidos políticos. En las elecciones generales del 2008, el total erogado se elevó a RD$2,065.5 millones, de los que el 51.3% se destinó a financiar a los partidos.

Aunque a simple vista el costo fiscal por voto válido  pudiera parecer bajo, el estudio de las cifras desde una perspectiva de análisis comparativo con otros países, parece mostrar que el precio de nuestra “democracia” es más caro que el de otras naciones de parecidas características económicas y sociales. Los datos de la Fundación Internacional para Sistemas Electorales -IFES- (por su siglas en inglés), indican que el costo del voto en América Latina oscila entre 0.29 centavos de dólar en Brasil, hasta 8.58 centavos de dólar en Costa Rica, pasando por 1.09 en Ecuador, 1.95 en Colombia, 3.72 en Uruguay, 5.25 en Panamá y 17.24 dólares en México, uno de los  costos más elevados del voto en el continente.

Tomando por base las estimaciones contenidas en el presupuesto sometido por la Junta Central Electoral al Congreso Nacional para este año, el costo de un voto válido emitido en nuestro país sería de aproximadamente 21.49 dólares, que resulta de dividir los RD$851  que costaría cada voto entre la tasa de cambio estimada en el presupuesto de 37.9 pesos por un dólar.

Este costo es muy superior al promedio de la región y más alto que lo que  costó al fisco un voto en el 2006, que fue de aproximadamente 15.65 dólares.

La elevación registrada en costo de cada voto en el país está muy influenciada por el por el vertiginoso incremento del financiamiento estatal a los partidos políticos. En el 2003 los fondos destinados por el Gobierno Central para los partidos ascendieron a 171.7 millones de pesos, en el siguiente año por ser electoral esta cifra subió a 412.9 millones, en el 2005 se redujo a 306.2 millones, en el 2006 se incrementó nuevamente a 592 millones, en el 2007 fue de 296.4 millones y se disparó a 1,060.1 millones en el 2008, en el 2009 fue de 526.5 millones y para este año será de 1,085.5 millones de pesos.

Entre el año 2003 y el 2010 el Estado habrá traspasado a las organizaciones políticas un total de 4,451.22 millones de pesos.

La cifra

7,347.2 millones de pesos.  Fue el presupuesto solicitado por la Junta Central Electoral para este año, del que se destinaría casi la mitad a cubrir los gastos extraordinarios  de las elecciones congresuales y municipales de mayo.

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Votos válidos

Si asumimos que los votos válidos alcancen un total de 4,336,091, equivalentes al 70.9% del Padrón Electoral, y lo relacionamos con el gasto previsto de RD$3,532.0 millones, cada voto válido tendría un costo para el fisco en las próximas elecciones de  851 pesos. En el 2006, año en que se celebraron  elecciones congresuales y municipales,  la JCE  gastó RD$1,572.6 millones y se registró un total de 3,018,918 votos válidos, que arroja un costo por  voto de 521 pesos. Esto significa que de 2006 a 2010 el costo fiscal de cada voto se incrementaría en 294 pesos (56.4%). Durante  2009 la JCE  gastó,  incluidas las  aplicaciones financieras y excluidas  las transferencias a los partidos,  RD$3,600.6 millones. El 69.1% de ese monto fue financiado con  recursos asignados  del presupuesto por el Gobierno Central y el restante 30.9%  con recursos propios, autogestionados por la JCE.