Señor director:
Los debates, discusiones y forcejeos que observamos año tras año en el sometimiento y aprobación del Presupuesto Nacional, nos llevan a las entidades que promovemos el bienestar general a considerar que el procedimiento y la metodología que utilizamos para presupuestar carecen de los elementos e instrumentos necesarios que nos conduzcan hacia el desarrollo que anhelamos y urgimos.

Es muy lastimoso reconocer que el Presupuesto ha sido realizado por muchas décadas por una serie de “planificadores” que no sólo obedecen a las directrices del Ejecutivo, sino que también accionan y planifican desde sus escritorios ubicados en la capital del país, cumpliendo meros encargos sin tener el más mínimo contacto con la población, así como sus reales necesidades y prioridades.

Esta forma de proceder cuyos resultados han sido perjudiciales por estancar el progreso social, nos llama a procurar un Presupuesto Nacional que cumpla su cometido como principal herramienta de desarrollo, logrando un cambio radical en su formulación por medio de la creación de un nuevo sistema legislativo que permita su correcto diseño e implementación.

En tal sentido entendemos que estos cambios deben estar dirigidos a lograr de que en vez de un Presupuesto vertical, es decir que viene desde el Ejecutivo hacia el pueblo, lograr la formulación de un Presupuesto Horizontal, donde el Poder el Ejecutivo, los demás poderes del Estado y los distintos agentes sociales se aglutinen para aportar lo mejor de cada cual y crear una pieza importante para el Desarrollo Nacional.

Concibiendo el Presupuesto de esta manera, implementaremos y ejecutaremos presupuestos participativos, los cuales además de enfrentar con eficacia nuestras debilidades institucionales permitirán que los principales agentes del desarrollo de nuestra nación colaboren activamente mediante su inserción dentro de los equipos de trabajo que formulen y ejecuten este importante instrumento. 

Dentro de estos propósitos también hay que incluir necesariamente a la formulación y ejecución de los Presupuestos de los municipios para lograr un adecuado manejo de los recursos que se les asignan a los mismos, conquistando por medio de la conjunción de esfuerzos no sólo su saneamiento, sino que del mismo seno de la sociedad salgan los proyectos y las ideas para que las provincias avancen, ejecutando obras y proyectos que sean el producto de las reales prioridades y necesidades de todos sus habitantes.

Si nos proponemos ir por el referido camino, lograremos Presupuestos Municipales o Nacionales que tendrán resultados muy positivos, en razón de que todos sin excepción estaremos comprometidos con las ejecuciones presupuestarias y a la vez estaremos obligados premiar a las autoridades que nos ofrezcan la oportunidad de aportar nuestras mejores ideas para el desarrollo local y nacional.

Las metas y objetivos propuestos, las creemos factibles y realizables dados los recursos humanos que tienen el gobierno central y los gobiernos municipales en estado de ocio por la falta de uso de sus capacidades y de sus dotes humanos, los cuales tendrían por soporte los que están aglutinados en las distintas agrupaciones de la Sociedad Civil, dotados de una alta calificación técnica, con un espíritu de servicio probado y con un solo interés: alcanzar el Desarrollo Sostenible con justicia y paz social.

Finalizamos este trabajo llamando a la reflexión a fin de que podamos corregir los graves errores que nos perjudican a todos por el igual, entendiendo entre otras cosas, que si continuamos formulando Presupuestos Verticales, impuestos por unos pocos, la trayectoria hacia el desarrollo será lenta, una veces avanzando y otras retrocediendo, dependiendo en muchos casos de la buena suerte o de algún funcionario bien intencionado que tenga la capacidad para escuchar la voz de la conciencia nacional.

Atentamente;