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Los ingresos sin fuentes financieras presupuestados por el Gobierno central para próximo año dependerán de tres figuras impositivas que contribuirán con el 66.5 por ciento de las recaudaciones totales estimadas para el ejercicio fiscal de 2011 y el 70.1 por ciento de los tributos.
Se espera que estos tres impuestos recauden unos 195 mil 086 millones de pesos de los 293 mil 216.8 millones presupuestados.
El detalle de la composición de los ingresos del Gobierno para el 2011, contenido en el proyecto de Presupuesto sometido al Congreso Nacional muestra que el Impuesto a la Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), el Impuesto sobre la Renta y el Impuesto a los Combustibles, serán los principales soportes de las recaudaciones del Gobierno el año que viene. Estas tres figuras tributarias, junto a los impuestos selectivos a los bienes y servicios, conforman el grueso de los impuestos internos que sustentan las recaudaciones públicas y financian el 71.3% del total de gastos y aplicaciones financieras del Gobierno.
Composición de los ingresos tributarios 2011. Los ingresos tributarios están compuestos por los impuestos sobre la renta, los impuestos al patrimonio, los impuestos internos sobre bienes y servicios y los impuestos al comercio exterior. Se estima que en el 2011 los impuestos aportarán al fisco unos 278 mil 384.2 millones de pesos, incluyendo las contribuciones a la seguridad social, ascendentes a 1,761.6 millones.
Para el 2011 la presión tributaria presupuestada es de 13.3 por ciento del PIB, lo que representa un incremento de 0.2 por ciento con respecto al 13.1 por ciento esperado para este año.
El términos individuales se estima que el ITBIS aportará 87,007.9 millones de pesos al fisco, lo que equivale al 29.7 por ciento de los ingresos del Gobierno, el 31.3 por ciento de los ingresos tributarios y el 4.2% del PIB.
En segundo lugar están los impuestos sobre la renta, que contribuirán con 64 mil 601.6 millones, equivalente al 22 por ciento de los ingresos, 23.3 por ciento de los ingresos tributarios y un 3.1 por ciento del PIB.
Los impuestos a los combustibles representan la tercera fuente tributaria del presupuesto 2011, estimándose recaudaciones por este concepto ascendentes a 43,479.5 millones de pesos, lo que representa el 14.8 por ciento de los ingresos, un 15.6 por ciento de los impuestos y un 2.1 por ciento del PIB.
Por otra parte se destacan los impuestos selectivos sobre bienes y servicios que tienen presupuestados unos 36 mil 876.8 millones de pesos, los cuales representan un 12.6 por ciento del total de ingresos, un 13.2 por ciento de los ingresos tributarios y un 1.8 por ciento del Producto Interno Bruto.
Los impuestos al comercio exterior, que durante muchos años jugaron un papel de primer orden en las recaudaciones, aportarán al fisco en el 2011 un total de 27,184.7 millones de pesos, los cuales representan el 9.3 por ciento del total de ingresos, un 9.8 por ciento del total de impuestos presupuestados y el 1.3 por ciento del Producto Interno Bruto.
Detalles impuestos internos sobre mercancías y servicios. En la actualidad constituyen la principal fuente de ingresos del Gobierno y casi dos tercios de los ingresos tributarios.
Para el 2011 se estima que aportarán unos 170,099.9 millones, incluyendo el ITBIS cobrado en Aduanas.
Además del ITBIS y el impuesto a los combustibles, dentro de los impuestos internos sobre mercancías y servicios se cuentan: los selectivos sobre alcoholes y cervezas que se espera aporten unos 15,596.9 millones de pesos en el 2011, los impuestos al tabaco y cigarrillos, que tienen presupuestados unos 4,828 millones, los impuestos a las telecomunicaciones, que se estiman en 6,140.9 millones, el impuesto a los cheques, con 5,881.4 millones, el selectivo a las pólizas de seguro, con 3,929.5 millones, y los impuestos sobre el uso de bienes y licencias, que aportarán 3,135.7 millones el próximo año.
Impuestos sobre la Renta y al Patrimonio. Se consideran los principales impuestos directos del sistema tributario dominicano.
Para el 2011 tienen una participación estimada en total de las recaudaciones de 78,936.8 millones, equivalentes al 26.9 por ciento, 28.4 por ciento de los ingresos tributarios y 3.8 por ciento del PIB. Los ingresos estimados por el ISR para el próximo año son de 64,601.6 millones y por los impuestos al patrimonio ascienden a 14, 335.2 millones.
La cifra
13.3% Del Producto Interno Bruto será la presión tributaria para el 2011, lo que representa un crecimiento de apenas 0.2 por ciento con relación a la esperada para este año.
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El ISR
Los ingresos por ISR están compuestos en un 44.6% por el ISR de las empresas, 31.6% por el ISR de las personas y un 23.7% por otros impuestos sobre la renta, como son los impuestos a los dividendos y los impuestos por pagos al exterior. Un dato relevante en los ISR es que el 20.7% de los ingresos estimados por este concepto pertenecen a los impuestos a los salarios. Esto es consistente con al carácter regresivo del financiamiento del presupuesto, en que el 71% de ingresos tributarios provienen de impuestos indirectos y el 29% de impuestos directos.
