Cronograma de acciones del gobierno

Cronograma de acciones del gobierno

A continuación el cronograma y acciones del gobierno con relación al DR-CAFTA, cuyos datos fueron íntegros ofrecidos en el Encuentro Económico de HOY por el licenciado Marcelo Puello y el ingeniero Hugo Rivera Santana, funcionarios de la Secretaría de Industria y Comercio.

A. ANTES DE LA ENTRADA EN VIGOR

1. Reembolso de aranceles aduaneros para mercancía textil o del vestido.

2. Informes sobre piratería televisiva.

3. Gestiones para la adhesión de RD al acuerdo sobre productos Información Tecnológica – IT – de la OMC.

B. AL MOMENTO DE ENTRAR EN VIGOR

1. La RD deberá eliminar cualquier carga aforo distinto a los que existen en sus compromisos de desgravación.

2. Directrices comunes para reglas de origen.

Trabajar conjuntamente con las demás partes del acuerdo para elaborar las guías de aplicación sobre los procedimientos y formalidades para la presentación sobre requisitos de origen.

3. La RD asume el compromiso de transparencia y de notificación para cada una de las obligaciones que así lo requieran.

 Esta parte del acuerdo, análogamente con el Art. 10 del GATT del 94, exige una obligación general de publicación, notificación y debido proceso para todas las materias incluidas en el acuerdo. Las instituciones del Estado relacionadas con el acuerdo deberán ser instruidas para que a través de la coordinación de la SEIC lleven a cabo esta tarea constante.

4. Reglas modelo de procedimiento para la solución de controversias.

Se deberán elaborar con los demás países partes del acuerdo las normas y los procedimientos que servirán de guías para el funcionamiento del mecanismo de solución de controversias.

5. Reglas y procedimientos de la comisión de libre comercio.

Esta comisión, que es la encargada del manejo del acuerdo encabezada en el país por la SEIC, deberá establecer sus normas, guías y procedimientos de operación. La RD tiene ya dos acuerdos implementados y con ambos existen experiencias sobre el particular.

6. Mecanismo para reasignación de cantidades no utilizadas dentro de cuota.

La SEA, en coordinación con la SEIC, tiene la responsabilidad de elaborar el mecanismo de aplicación cuando el país  no cargue las cuotas.

7. Desgravaciones conforme a las listas del anexo 3.

 La SEIC deberá hacer las notificaciones correspondientes a la SEF, la DGA y la SEA para asegurar el debido cumplimiento de las desgravaciones incluidas en estas listas.

8. Mecanismo de administración e implementación de contingentes  arancelarios para mercancías agrícolas.

La SEA deberá asegurar la designación de los funcionarios responsables que integrarán el mecanismo de administración. Ya el país tiene experiencia en el caso del manejo de los contingentes establecidos en la Rectificación Técnica.

C. TRES MESES DESPUÉS DE LA ENTRADA EN VIGOR

1. Establecimiento del grupo de negociación para desarrollar un órgano de apelación para el capítulo de inversiones.

D. SEIS MESES DESPUÉS DE LA ENTRADA EN VIGOR

Listas de árbitros (General, Servicios Financieros, Laboral, Ambiental).

La RD deberá someter posibles candidatos y estructuras para los sistemas de arbitraje sometidos en el acuerdo.

3. Implementación de la protección del derecho de autor por un período de 70 años.

 La Oficina Nacional de Derechos de Autor (ONDA) deberá revisar el período de protección para los países partes del acuerdo y solicitar cualquier cambio legislativo a través del Poder Ejecutivo o del Senado de la República.

E. UN AÑO DESPUÉS DE LA ENTRADA EN VIGOR

1. Despacho de mercancías en cumplimiento de la legislación aduanera y en la medida de lo posible, dentro de las 48 horas posteriores a su llegada.

2. Despacho de mercancías en punto de llegada, sin traslado temporal a almacenes u otros recintos.

3. Retiro de mercancías de las aduanas, por los importadores, antes de y sin prejuzgar la determinación final sobre los aranceles aduaneros, impuestos y derechos aplicables.

4. Emisión de decretos, leyes, ordenanzas o reglamentos para regular activamente la adquisición y administración de programas de computación para que todas las agencias de gobierno de nivel central utilicen únicamente programas de computación autorizados.

5. Ajuste del término de la patente por retrasos irrazonables en su concesión.  La ONAPI deberá ser objeto de una revisión para que estos retrasos no ocurran, además de realizar un plan de acción para compensar estos retrasos en el plazo de las patentes.

6. Negociación entre RD y los países de Centroamérica sobre tratamiento arancelario para ciertos productos.

7. Negociación entre RD, Costa Rica y Nicaragua sobre los niveles de activación agrícola para ciertos productos.

F. DIECIOCHO MESES DESPUÉS DE LA ENTRADA EN VIGOR

1. Inclusión de marcas colectivas, de certificación y sonoras, e indicaciones geográficas y marcas olfativas.

G. PRIMERO DE ENERO DEL 2007

1. Prestación de interconexión basada en costo.

H. DOS AÑOS DESPUÉS DE LA ENTRADA EN VIGOR

1. Fundamentos para denegar la protección o reconocimiento de una indicación geográfica.

2. Procedimientos de observancia que permitan una acción efectiva contra cualquier acto de infracción de derechos de autor.

3. Publicación, incluyendo en el Internet, de legislación aduanera, regulaciones y procedimientos administrativos de carácter general.

4. Designar o mantener uno o más puntos de consulta para atender inquietudes de personas interesadas en asuntos de aduanas y poner a disposición en el Internet la información concerniente a los procedimientos para poder hacer dichas consultas.

5. Adoptar o mantener sistemas de administración de riesgo.

6. Adoptar o mantener procedimientos aduaneros expeditos para los envíos de entrega rápida, manteniendo procedimientos aduaneros apropiados de control y selección.

7. Caducan las reglas de origen transitorias entre RD y Estados Unidos. Vencen algunas reglas de origen especificas, solicitadas por la RD, por lo que se debe realizar una estrategia con fin de que la Comisión de Comercio establecida en el acuerdo, pueda conocer estas reglas con fin de poder lograr la permanencia de las misma y a la vez trabajar con el sector privado relacionado con estas reglas para que de lo contrario cambien su estructura de producción para estos fines.

8. Poner a disposición del público cualquier decisión judicial y administrativa de aplicación general, relacionada a las contrataciones públicas.

9. Compras Gubernamentales. Inclusión de la indicación en el aviso de contratación futura de que la contratación está cubierta por el Capítulo de Contratación Pública del DR-CAFTA. Plazo de 40 días para la presentación de ofertas. RD deberá proveer no menos de 30 días para el proceso de presentación de ofertas. Preparación de informes por escrito en relación a la adjudicación de contratos  mediante contratación directa. Publicación del aviso sobre la adjudicación de un contrato. Establecimiento y mantenimiento de procedimientos para declarar a un proveedor inelegible para  participación.

10. Aplicación de medidas sobre servicios financieros entre RD y Guatemala.

11. Aplicación de medidas sobre servicios bancarios entre RD y los países de Centroamérica.

I. TRES AÑOS DESPUÉS DE LA ENTRADA EN VIGOR SOLICITUD DE TRATAMIENTO PREFERENCIAL.

Solicitud de tratamiento preferencial por el importador mediante certificación electrónica de origen o confianza razonable en la información del importador.

2. Automatización aduanera. Medidas encaminadas a proporcionar protección legal adecuada y recursos legales efectivos contra la evasión de medidas tecnológicas y para restringir actos no autorizados con respecto a sus obras, interpretaciones o ejecuciones, y fonogramas. Establecer procedimientos y sanciones penales.  Delimitación de excepciones.

J. 31 DE DICIEMBRE DEL 2009

1. Eliminación de exención de aranceles aduaneros condicionados al cumplimiento de requisitos de desempeño. Para esta fecha debe de estar lista la revisión de la ley de Zonas Francas con fin de que cumpla con este mandato

K. CUATRO AÑOS DESPUÉS DE LA ENTRADA EN VIGOR

1. Adopción de Ley sobre Esquemas de Inversión Colectiva.

L. CINCO AÑOS DESPUÉS DE LA ENTRADA EN VIGOR

1. Negociación de tratados de libre comercio con México y Canadá.

M. COMPROMISOS PARA LOS CUALES NO SE ESTABLECIÓ PLAZOS.

1. Inicio de consultas con miras a determinar la viabilidad y conveniencia de incluir dentro de la cobertura del Capítulo de Contratación Pública la construcción de obras públicas y la concesión de obras públicas en general entre RD y los países de Centroamérica.

Reglas y Procedimientos de la Comisión de Libre Comercio.

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