Devolverán a cabildos 804 millones de pesos

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POR LUIS M. CARDENAS y RADHAMES GONZALEZ
El presidente Leonel Fernández se comprometió anoche devolver RD$804 millones a los ayuntamientos en una reunión que sostuvo con la Federación Dominicana de Municipio (Fedomu) y la Liga Municipal Dominicana (LMD).

El presidente de Fedomu explicó que según lo presupuestado había una diferencia en perjuicio de los ayuntamientos de RD$804 millones.

En el encuentro con el presidente estuvieron presentes Fausto Ruiz, presidente de FEDOMU, Amable Aristy Castro, secretario general de la LMD, José Reyes, José Enrique Sued, Jesús Féliz, Félix Rodríguez, Víctor D’Aza y Hanoi Sánchez.

“Hay una diferencia de RD$804 millones entre lo presupuestado y lo ejecutado en el año 2006, y nos iban entregar los recursos en base a lo presupuestado, no en base a lo ejecutado”, dijo Ruiz.

Expresó que lograron con el presidente Fernández le devolviera los RD$804 millones para la municipalidad y que hicieron la solicitud de RD$696 millones y que Fernández pidió que le permitiera que el secretario de Economía, Desarrollo y Planificación, Juan Temístocles Montás, llegara que se encuentra fuera del país, para hacer las consultas.

Manifestó que si la solicitud está dentro de las posibilidades convocará de nuevo para informarle sobre la decisión de darle los RD$696 millones.

Explicó que de lograrse esto habrá un aumento real de RD$1,500 millones en relación con lo que pretendían entregarle.

Asimismo, dijo que en la parte institucional el mandatario recoge y asume el liderazgo para que el marco legal municipal de la República Dominicana sea adecuado y actualizado acorde con los nuevos tiempos, y que también los síndicos hagan los aportes a la reforma constitucional de todo lo que tenga que ver con el régimen municipal del país.

Indicó que saben que todos los sectores tenían que hacer un sacrificio, pero que ahora tendrán RD$1,500 millones adicionales de aprobarse los RD$696 millones, aunque aclaró que tienen seguro RD$804 millones que no lo tenían.

Expresó que los RD$804 millones que dará el gobierno serán distribuido en los 11 meses entre los ayuntamiento que faltan.

Dijo que el problema que se ha suscitado con la designación del síndico del municipio de Puñal fue presentado en un documento al presidente de la República y que sería analizado con funcionarios del gobierno.

LAS COMUNICACIONES

La Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) puso anoche en manos del presidente Leonel Fernández, dos comunicaciones en la que expone la necesidad de que se cumpla con la Ley 166-03, para que los ayuntamientos del país puedan seguir cumpliendo con el rol que trazan las comunidades.

Al mismo tiempo, el gremio que agrupa a los síndicos propuso al gobernante que la presidencia de la República y los municipios trabajen de manera conjunta por el bien del país.

En una de las dos comunicaciones los directivos de la FEDOMU que visitaron en comisión al presidente de la República, exponen aspectos relacionados con los artículos 3, 4 y 9 de la Ley 163-03.

  Señalan que en su artículo 3 dicha ley dispone “la participación de los ayuntamientos en los montos totales de los ingresos del Estado dominicano pautados en el Presupuesto y Ley de Gastos Públicos que es de un 10 por ciento, a partir del año 2005”. Recuerda que dicho artículo precisa que además, del 10 por ciento, incluye “ingresos adicionales y recargos”.

Sobre el artículo 4 la FEDOMU dice que consigna que “el importe de la participación de los municipios y los distritos municipales de los ingresos del Estado se distribuirán mensualmente”.

Indica que “al referirse a los procedimientos de cálculo para las entregas mensuales de los fondos a los ayuntamientos, obliga a funcionarios del gobierno, debidamente identificados, a justificar los montos entregados siempre en función de las recaudaciones, especificando que deben presentar a la Liga Municipal Dominicana “el monto de los ingresos generados por la ley, constancia de las recaudaciones mensuales correspondientes a cada una de las fuentes que constituyan la base gravable y constancia del total de os ingresos tomados como base de cuantificación”.

“Como puede apreciarse, las partidas a ser destinadas a los ayuntamientos en función de su población, están referidas por la Ley a los ingresos recaudaciones, sin hacer excepciones de ningún tipo de gastos”, afirma la FEDOMU.

 Señala que el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos para el presente año 2007, “consigna un estimado de ingresos de RD$195,026,000 a cuyo monto de acuerdo con la Ley 166-03, corresponde aplicarle el 10 por ciento”.

Deplora que “sin embargo, sólo se ha establecido como límite, la suma de RD$12,123,859,869 lo que significa que los ayuntamientos y sus habitantes recibirían en el presente año una suma menor que el año pasado, cuyo monto ascendió a la suma de RD$12,928,440,407, lo que implica que en materia de asignación presupuestaria, los ayuntamientos marchan hacia atrás”.

  “El argumento esgrimido de que una ley posterior deroga o anula una ley anterior, no tiene aplicación en este caso, pues la Ley 166-03, es una ley adjetiva de carácter y naturaleza estructural y permanente, siendo esta categoría de ley jerárquicamente superiores a las leyes de carácter especial y  transitoria, como es la ley de Presupuesto y Gastos Públicos”.

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