Por un “fallo procedimental” de la Asamblea Revisora se entendió erróneamente que la Suprema Corte de Justicia (SCJ) había quedado facultada para conocer de los asuntos sobre inconstitucionalidad, todo lo cual será dilucidado en la segunda lectura de la reforma a la Constitución.

 Sin embargo, la Asamblea tratará el caso en base a un informe de la comisión de Verificación y Auditoría, cuyo presidente, Frank Martínez, reveló a Hoy que la recomendación es para crear un Tribunal Constitucional.

 En otro orden, la Asamblea dejó un vacío sobre el número de miembros que integrarán la Junta Central Electoral (JCE), pero el organismo creó un Tribunal Superior Electoral (TSE) compuesto por tres jueces.

 Martínez dijo que la comisión de Verificación y Auditoría recomendará que sean cinco los miembros de la JCE, los cuales, añadió, serían nombrados por el Senado.

 Los jueces del Tribunal Superior Electoral, según se aprobó en primera lectura, también serían designados por la cámara alta, pero la citada comisión recomendará, para la segunda discusión, que esos magistrados sean escogidos por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM).

 Por otro lado, la Asamblea Revisora aprobó en primera lectura reducir a cinco los miembros de la Cámara de Cuentas, pero introdujo una modificación  a fin de que éstos sean escogidos por el Senado de ternas que le sometería la Cámara de Diputados y no el Poder Ejecutivo, como establece la Constitución vigente.

El fallo.  Martínez explicó que el error procedimental consistió en que al rechazar, en la primera deliberación, la Asamblea la propuesta para crear una Sala Constitucional, como recomendó el Poder Ejecutivo, se creyó que entonces quedaba vigente el artículo 67, de la Constitución vigente, que atribuye a la SCJ la facultad de fallar los casos de inconstitucionalidad.

 Sin embargo, el presidente de la comisión de Verificación y Auditoría dijo que, para que ese dispositivo siguiera vigente, la Asamblea debió someterlo y ratificarlo con el voto de los dos tercios de los presentes, cosa que nunca ocurrió.

El acuerdo

La Asamblea Revisora pospuso el inicio del conocimiento de la reforma constitucional en segunda lectura para el jueves 17 a partir de las 3:00 de la tarde. Al hacer el anuncio el presidente de la Asamblea, Reinaldo Pared Pérez, informó que se tomó la decisión en razón de que el informe presentado por la comisión de Verificaciòn y Auditoría es muy voluminoso y debe ser distribuido a cada uno de los 210 asambleístas previo  a su conocimiento en el  pleno del organismo.

Informó que la comisión de Verificación ha estado trabajando unas 14 horas para acelerar el conocimiento de la reforma a la ley fundamental.

El presidente de la comisión de Verificación y Auditoría de la Asamblea Revisora, doctor Frank Martínez, dijo que al parecer existe un acuerdo no declarado entre peledeístas y reformistas para aprobar en segunda lectura la creación del Tribunal Constitucional. Precisó que su bloque, del Partido Reformista Social Cristiano, es opuesto a este nuevo organismo independiente dentro del Poder Judicial.

Admitió que aunque su partido es opuesto, si cuenta con el voto de los asambleístas peledeístas y perredeístas será aprobado abrumadoramente.

Las claves

1.  El error

Cuando fue sometida a votación la recomendación del presidente Leonel Fernández para crear la Sala Constitucional, la moción fue rechazada al no alcanzar los dos tercios de los votos requeridos al efecto.

2.  El artículo 67

Se creyó entonces que quedaría vigente el artículo 67 de la actual Constitución, que asigna a la Suprema Corte de Justicia (SCJ) la facultad de decidir los asuntos en inconstitucionalidad, pero el asunto no fue ratificado por el pleno.