En el año 2013, el Ministerio de Educación (MINERD) proyecta incrementar la inversión asignada a los centros educativos para gastos operativos, por estudiante, de 550 a 2,300 pesos, lo que representa un aumento que cuadruplica el monto invertido en este renglón en 2012, al pasar de 1,045 millones a casi 4,290 millones de pesos.

Los datos fueron ofrecidos por el  ingeniero Víctor Sánchez Jáquez, viceministro de Educación, director de la Oficina Nacional de Planificación y Desarrollo del MINERD y María Cristiana Acosta Sosa, directora de Desarrollo Organizacional.

“En la formulación del presupuesto correspondiente al año 2013, el per cápita que vamos a asignar a los estudiantes busca reflejar las necesidades reales que se producen en materia operativa, organizadas en función de necesidades pedagógicas, como material gastable y didáctico, del área física de la escuela y necesidades administrativas”, indicó Sánchez Jáquez.

El organismo considerara que esa medida siempre estuvo contemplada en la Ley General de Educación 66-97, pero nunca se había aplicado, sino que se hacían transferencias para desarrollar acciones muy específicas que se predefinían en la sede central.

“Sin embargo, ahora las transferencias van en función de ese per cápita que hemos dicho; pero permitimos que desde los centros, los distritos y las regionales definan cuáles son las necesidades que van a atender con esos recursos”, refirió.

Proceso de descentralización. Sánchez Jáquez afirmó que en materia de modernización institucional se trabaja en un proceso desconcentración progresiva, en los términos establecidos en la Ley 66-97, con el objetivo de hacer más eficiente el sistema educativo.

Explicó que las autoridades del MINERD han impulsado un proceso de descentralización, que consiste en transferir a los centros educativos la gestión institucional, para convertirlos en unidades de gestión, y que los distritos, las regionales y la sede central sean instancias de apoyo para lograr la eficiencia en los planteles escolares.

Recordó que en 2011, la ministra de Educación, licenciada Josefina Pimentel, emitió la Resolución número 0668-2011, que contiene el reglamento para el manejo de los recursos que serán transferidos a las referidas instancias.

“A partir de ahí, en el año 2012 se contempló en el presupuesto unos 1,300 millones de pesos para ser administrados desde los centros educativos, los distritos y las regionales”, enfatizó.

Dijo que hasta el momento se han producido dos de las cuatro transferencias pautadas para este período y que aproximadamente el 50% de los recursos han sido transferidos a los distritos.

“La distribución de los recursos está estructurada para que el 85% de los recursos llegue a las escuelas, el 10% a los Distritos Educativos y el 5% a las Direcciones Regionales. Esos recursos se transfieren a los centros en función de la cantidad de estudiantes que tienen, y se define un per cápita que ronda aproximadamente 550 pesos, por estudiante, por todo el año. Eso depende también la modalidad del centro educativo”, explicó.

Monitoreo y seguimiento a los recursos que manejará Educación. Para dar seguimiento a las transferencias de recursos, durante este año se ha desarrollado una herramienta informática para el control administrativo y financiero, con la cual la institución puede saber cuánto se ha transferido y cuánto se justifica por cada uno de los Distritos, Regionales y centros.

“Hay un equipo en el nivel central que acompaña y fortalece esa capacidad de gestión en estas instancias y los resultados parecen ser halagüeños, y se espera seguir avanzando en el año 2013, con el incremento de la asignación per cápita por estudiante”, destacó Sánchez Jáquez.

El sistema educativo oficial cuenta con 5,400 planteles escolares, en los que funcionan 11,400 centros educativos, que albergan una población de más de 2 millones de estudiantes.