El presidente Danilo Medina sometió ayer al Congreso vía el Senado dos proyectos de ley relativos uno a modificar el actual Presupuesto General del Estado (2019) debido a una disminución en los ingresos estimada en 15 mil millones de pesos y el otro con la partida presupuestaria a aprobar para 2020, por un monto de RD$997,119.2 millones. La propuesta presupuestaria para el año 2020 fue elaborada en base a una tasa de cambio proyectada por encima al 53%.
De igual forma, el presidente remitió ayer al Congreso el proyecto de ley “que autoriza al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, a la emisión y colocación de valores de deuda pública por hasta máximo RD$246,295,821,767 o su equivalente en moneda extranjera.

Todas las iniciativas fueron entregadas al presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, por una comisión del Poder Ejecutivo, encabezada por el ministro de Hacienda, Donald Guerrero, y el director de Presupuesto, Luis Reyes.

“Como ha sido nuestro proceder con iniciativas de transcendencia como es el caso de estas que se han depositado, recurrimos a la integración de una Comisión Bicameral”, dijo Pared.

Expresó que las iniciativas serán enviadas a la Comisión Permanente de Presupuesto, presidida por Dionis Sánchez.

Asimismo, adelantó que ambas iniciativas serán tomadas en consideración en la sesión que se realizará el próximo miércoles 9, a la 4:00 de la tarde.

Incremento déficit. Medina hace de conocimiento del Congreso que la aprobación de las medidas planteadas en la modificación de la Ley 61-18 que aprobó el Presupuesto General del Estado para 2019 incrementará el déficit del Gobierno de 1.7% a 2.2% del PIB.

En la comunicación remitida a los legisladores, el mandatario cita cambios en el entorno económico internacional que, conforme a los organismos a datos, han provocado una revisión a la baja del crecimiento de la economía mundial. “Estos cambios se espera que impacten de forma desfavorable el desempeño de algunas actividades productivas del país, afectando el crecimiento de nuestra economía y las recaudaciones fiscales previstas en el Presupuesto correspondiente al presente año”, expresa.

Además de solicitar la modificación de las apropiaciones de gastos, detallada en el proyecto, pide autorizar el reconocimiento de una “reestimación de los ingresos corrientes”, que refleje el impacto desfavorable del menor crecimiento mundial sobre el desempeño de algunas actividades productivas del país, de acuerdo con lo detallado en la propuesta de modificación presupuestaria.

“Por otro lado este proyecto de modificación presupuestaria contempla el traspaso de apropiaciones entre los diferentes capítulos y fuentes financieras del Gobierno central y de las instituciones descentralizadas y autónomas no financieras aprobadas en la Ley de Presupuesto del Estado de 2019”, puntualizó.

Aclara que el traspaso de apropiaciones no aumenta ni disminuye el déficit a ser aprobado “en este proyecto de modificación presupuestaria”.
En la comunicación, Medina precisa que proyectan que los ingresos fiscales para 2020 ascenderán a RD$750,823.4, lo cual representa un incremento de 8.8% respecto a los presupuestado en el año 2019, equivalente a 15.3 del Producto Interno Bruto.

Explica que del total de erogaciones programadas ascendería a RD$997,119.2 millones, de las que RD$723,274.4 millones corresponderían a gastos corrientes y RD$137,800.0 millones a gastos de capital.

El resto de erogaciones, RD$136,044.8 millones, irán a la amortización de deuda pública, aportes de capital a entidades nacionales e internacionales, pago de membresías a organismos internacionales, sentencias condenatorias de los tribunales de la República y pagos por concepto de expropiaciones.
Incrementos. Medina explica que a pesar de las restricciones impuestas en el contexto internacional, mantendrá como una prioridad el gasto social, al cual ha destinado el 47% del gasto presupuestado, equivalente a RD$403,056.6 millones. En especial ha considerado los sectores de educación preuniversitaria y salud, que han recibido incrementos de RD$23,952.9 millones y RD$13,275.0 millones, respectivamente.

En cuanto a los servicios sociales serán destinados RD$20,157.6 millones a la ampliación del programa educativo Jornada Escolar Extendida en especial a “raciones alimenticias”. Para la expansión de la educación en la primera infancia: RD$5,960.5 millones y República Digital, RD$7,343.9 millones.

El aumento de capital de Senasa será de RD$720.0 millones, para combatir la pobreza extrema RD$800. Programas de protección social (Gabinete Social) recibirá RD$17,249.0 millones y para la construcción y remodelación de hospitales RD$6,809.0 millones.
Infraestructura. RD$1,500.0 millones serán para la construcción de estaciones interurbanas en el Gran Santo Domingo; RD$2,002.0 millones para el mejoramiento de la infraestructura vial; RD$4,000.0 millones en la Segunda línea del Teleférico; RD$9,820.9 millones en programas de construcción y rehabilitación de acueductos; RD$2,400.0 millones en proyecto de mejoramiento urbano, social y ambiental del barrio Domingo Savio y RD$1,000.0 millones en la construcción y reconstrucción de cañadas.
Desglose
Serán destinados RD$2561.7 millones en la ampliación de la capacidad de servicio del Metro de Santo Domingo; RD$6,045.0 millones en la Presa de Monte Grande y RD$1,000.0 millones en el proyecto Azua II.
Seguridad Ciudadana
A la ampliación de la cobertura del Sistema Nacional de Emergencias 9-1-1 irán RD$5,000.0 millones y RD$300.0 millones a la construcción de puestos de control y vigilancia en la frontera. Para los pequeños productores del sector agropecuario una partida de RD$1,000.0 millones; a la capitalización del Banco Agrícola RD$1,000.0 millones; para Promipyme RD$500.0 millones.