El Congreso toma conciencia sobre las necesidades de la agropecuaria

El Congreso toma conciencia sobre las necesidades de la agropecuaria

Por la importancia que tiene el sector agropecuario para el país, que según las autoridades produce alrededor del 80% de los alimentos que consume la población dominicana, la Cámara de Diputados y el Senado van a integrar una Comisión Especial Bicameral para conocer los proyectos de ley relativos a ese sector.

Entre esos proyectos figuran el relativo al  desarrollo de la industria de los bioparques de invernaderos para la exportación, el de la transformación del Instituto Agrario Dominicano, el de protección animal, el de la modificación a la Ley de Inquilinato que busca fortalecer al Banco Agrícola para que tenga más recursos para financiar la producción agropecuaria y el de modernización de ese banco, para convertirlo  en una entidad de segundo piso.

Estos y otros proyectos que a partir de esta semana van a estar trabajados por la comisión especial para que cuando uno de estos organismos lo apruebe, el otro haga lo mismo, por haber estado ya consensuados, explicó el diputado José G. Jáquez, presidente de la Comisión Permanente de Agricultura, de la Cámara de Diputados. Dijo que tanto él como otros miembros de las comisiones de Agricultura de la Cámara de Diputados y del Senado son abanderados del sector agropecuario, además de sus compromisos con las comunidades que representan. Dijo que la Comisión de Agricultura que preside se reunió  hace dos semanas en Rancho Arriba con productores de invernaderos y otros comunitarios para intercambiar ideas sobre ese tema.

El proyecto de los invernaderos dispone la creación de un Fondo de Garantía Competitiva y de apoyo que operará para promover y apoyar la inversión y el uso de tecnología en actividades agropecuarias que muestren altos niveles de rentabilidad y competitividad y que demanden altas inversiones en su fase inicial y exijan de periodos relativamente largos, para lograr la tasa de retorno de la inversión a través de estos financiamientos prendarios, que será ejecutado por el Consejo Nacional de Invernaderos (CONI).

Ese fondo  estará destinado a proveer las condiciones necesarias para que los productores puedan tener acceso a las fuentes competitivas de financiamiento prendario de la banca comercial tanto nacional como internacional, y servirá como garantía ante las entidades financieras, eliminando o reduciendo sus riesgos, de modo que esos préstamos no sean penalizados por las normas prudenciales, logrando así que los prestatarios puedan ser beneficiados de la tasa activa baja vigente en el mercado.

Además ordena crear el  Fondo de Apoyo al Sistema de Producción en invernaderos  que incidirá en dos áreas fundamentales, para las cuales se crearán los siguientes capítulos de asistencia: el primero destinado a asistir al inversionista en lo relacionado al pago de los seguros correspondientes a la garantía de la inversión en proyectos agroindustriales y  un segundo capítulo a la investigación, innovación y capacitación de los productores, técnicos y empresarios relacionados con la actividad agroalimentaria para incrementar el uso de innovaciones vinculadas a actividades que garanticen el cumplimiento de los requisitos exigidos en los mercados nacional e internacional a través de los programas educativos y de la validación tecnológica del Cluster de Invernaderos   de la República Dominicana.

Además, el proyecto autoriza a la Comisión Especializada para el Manejo de los Fondos de Pensiones, disponer de un 30% de estos fondos para financiar los bioparques de invernaderos y los invernaderos individuales para la exportación, a través del Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y la Producción (BNV). Los recursos del Fondo de Garantía y el Apoyo al Sistema de Producción bajo invernaderos serán consignados cada año en el Presupuesto General del Estado por el Poder Ejecutivo  y es la cantidad mínima de RD$ 1,000 millones  por año.

Para la administración de esos fondo  se crea el Consejo de Administración encargado de la operación y monitoreo del mismo y tendrá las  atribuciones de garantizar la aplicación de esta ley, determinar las directrices de la política general relativas al apoyo económico para la garantía de los financiamientos a los sistemas de producción bajo invernaderos, administrar sus propios recursos y determinar su ordenamiento interno para su correcto funcionamiento, presentar informes-trimestrales al Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo sobre los resultados de su gestión  y realizar la primera reunión del Consejo a los 30 días siguientes a la promulgación de la  ley, en la cual debe quedar formalmente constituido.

El Consejo de Administración del Fondo de Garantía Competitiva estará integrado por 9 miembros de igual cantidad de instituciones.  Según el proyecto, los invernaderos  estarán exentos de Impuesto sobre la Renta establecido por la Ley 5911,  de 1962, y sus modificaciones, de impuestos relativos al registro y traspaso de bienes inmuebles, de impuestos sobre la constitución de sociedades comerciales o de aumento del capital de las mismas, de arbitrios municipales que puedan afectar estas actividades, de impuestos de importación, derechos aduanales y demás gravámenes conexos que afecten las materias primas, equipos, materiales de construcción, partes de edificaciones, equipos de oficina y los destinados a construir, habilitar u operar los agrosistemas e impuestos de patentes, sobre activos o patrimonio, así como el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS).

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