POR ARTURO MARTÍNEZ M.
El servicio de la deuda externa de 2006 es por RD$63 mil millones, estamos hablando de US$1,800 millones a una tasa de RD$35 por un dólar, una carga muy pesada. Entre las cosas que dijo el gobierno, para que le aprobaran el presupuesto por RD$239 mil millones, que el servicio de la deuda que representa el 26 por ciento es alto porque el gobierno pasado se endeudó demasiado. No es toda la verdad, sin embargo, se espera que un gobierno que hable de esa manera, se ha cuida de no endeudarse, en no incurrir en los errores que condena. Pero amigo lector le tengo una sorpresa nada agradable, sucede que en los 16 meses que transcurrieron desde agosto del 2004 a diciembre del 2005, el PLD y el gobierno del Presidente Fernández endeudaron el país en US$2,700 millones de dólares, un increíble ritmo de endeudamiento mensual de US$169 millones, equivalente a US$5.6 millones cada día.

Véamos los números. Los valores en circulación del Banco Central rondan los US$4,300 millones, de los cuales US$1,700 millones corresponden a la actual gestión. A propósito, y siendo honesto, lo que debería decirse es que la estabilidad macroeconómica ha tenido como contrapartida un aumento en el endeudamiento del gobierno, a través del Banco Central, por el monto indicado, por lo menos así hablan los organismos internacionales y así debería hablar el gobierno al pueblo, porque la verdad siempre hay que decirla. El gobierno intenta ocultarla, para atribuírse méritos ajenos, que les corresponden al pueblo, con nuevos impuestos serán los consumidores quienes al final tendrán que pagar el costo de ese endeudamiento masivo. 

Para mantener el ritmo de importaciones de petróleo y derivados, y subsidiar en 28 por ciento todas las importaciones, por la diferencia entre la tasa de cambio de equilibrio y la que administrativamente se sostuvo el pasado año, a través de los Acuerdos de Caracas y Petrocaribe el gobierno se endeudó con Venezuela en US$160 millones, cortado al 31 de diciembre del 2005. Como se trata de un financiamiento al consumo, es uno de los peores endeudamientos a que el país podría aspirar, una ayuda que Venezuela brinda y que debemos agradecerle, pero que tiene sus implicaciones, mantiene invariable, como si nada tuviera pasando con el precio a nivel internacional, un nivel de consumo que los dominicanos no podemos mantener, y que el gobierrno debió variar, su deber por lo menos era intentar cambiarlo.

En lugar de ahorrar energía, de buscar fuentes energéticas alternas, de ser más ingenioso en el uso del petróleo y sus derivados, el gobierno enfrenta la crisis de precio internacional con nuevos endeudamientos, una manera fácil de gobernar . Recordamos a nuestros lectores que el Acuerdo Petrocaribe se firmó en junio del 2005, que se aplicó retroactivamente desde septiembre y que los 50,000 barriles envueltos en el Acuerdo, implicó un financiamiento promedio mensual de US$23 millones. En total, el país se endeudó en US$70.3 millones entre septiembre y diciembre de 2005, lo que implica un aumento de la deuda externa del país al día US$586 mil dólares, sólo por Petrocaribe.

Para pagar una deuda comercial a Unión Fenosa Internacional, que no implicaba responsabilidad alguna para el gobierno dominicano, el PLD y el gobierno del Presidente Fernández emiten bonos soberanos por US$300 millones. Los amigos lectores deben recordar que Unión Fenosa Internacional dijo haber traído al país US$212 millones en el 1999, que usó el 70 por ciento para cubrir faltantes entre egresos por las compras de energía e ingresos por cobros, invirtió el 10 por ciento en activos, y con el resto liquidó empleados de la antigua CDE, asumió pasivos y pagó a abogados. Manejó préstamos del BID, de la banca local y de otras fuentes, por US$700 millones, y reportó haber utilizado los recursos en inversiones y pago de deudas por un monto total de US$216 millones, de modo que tuvo un excedente de capital de US$484 millones. Los datos provienen de reportes de la misma Unión Fenosa. Uno encima del otro, el gobierno ahora pretende desembolsar US$300 millones, que sumados a los US$484 millones mencionados, al final Unión Fenosa Internacional sacara de República Dominicana la suma de US$784 millones, esto es 3.7 veces el capital que  alegó trajo en 1999.     

Si se sumara el excedente real (porque nadie le creyó que tuviera pérdidas de operaciones como reportaron contínuamente), entre entradas por cobros y subsidios del gobierno, y salidas por compras de energía, gastos operacionales y gastos financieros, estimado en US$150 millones en los tres años (1999-2002), estoy diciendo amigos lectores que Unión Fenosa Internacional sacará del país más de novecientos millones de dólares, 4.3 veces el capital que dijo traer. Lo anterior, sin sumar el exceso de interés que se pagó a si misma, porque Unión Fenosa Internacional prestó a Unión Fenosa en República Dominicana una tasa de interés anual promedio de 23 por ciento, cuando el mercado cobraba no más de 7 por ciento. Ese costo, que lo está pagando el pueblo dominicano, lo ocasionó el PLD y el mismo Presidente Fernández, fueron los que trajeron al país a Unión Fenosa Internacional en 1999, en contra de todos los informes que se les hicieron.

En lugar de pedirle perdón al pueblo por ocasionarle ese elevado costo, tratan de evitar responsabilidad en el fracaso, actúan con soberbia, arrogancia, prepotencia, diciendo que otro es el culpable. 

Cuando tomaron el poder el 16 de agosto de 2004, la deuda del gobierno con los generadores privados era de US$148 millones. Quieren saber, amigos lectores, cuanto es la deuda en este momento? La suma de US$600 millones, un aumento de US$452 millones a diciembre del 2005, debido al deterioro de las pérdidas de las distribuidoras que aumentaron 50 por ciento. Es decir, el gobierno suma todos los días pérdidas que se convierten en subsidios por US$942 mil dólares, equivalentes a RD$33 millones de pesos a la tasa de RD$35 por un dólar. Y no obstante acumular esa deuda diaria en dólares y en pesos con los generadores, de cargarle subsidios cada vez mayores al presupuesto, el PLD y el gobierno siguen diciendo que son buenos administradores, no les piden perdón al pueblo por los errores cometidos.

Sólo para recordar, firmaron el contrato con Cogentrix en 1999, al que se le paga US$6 millones todos los meses, sin producir un kilowatts/hora, y siguen diciendo que son buenos administradores. Privatizaron la energía eléctrica cuando el subsidio anual del gobierno era de US$60 millones, suministrando el 100 por ciento de la energía requerida, y resulta que el subsidio ahora es de US$600 millones en doce meses, suministrando menos del 70 por ciento de la energía, y a pesar de ello siguen diciendo que son buenos administradores. La tarifa máxima que pagaban los usuarios residenciales y comerciales que consumían más de 700 kwh/mes, era de US$0.14/kwh en 1999,  de US$0.16/kwh en agosto de 2004 y ahora se paga US$0.24 kwh, un aumento de 50 por ciento. Y no obstante amigos lectores, siguen diciendo que son buenos administradores, no asumen responsabilidad por sus errores.

La producción de energía

Los apagones son varias veces los que se daban hasta el 1999, en los 16 meses de éste gobierno se redujo en casi 3 por ciento la producción de energía eléctrica, con relación a los primeros diez y seis meses del gobierno del Presidente Hipólito Mejía y a pesar de las evidencias de que los apagones han aumentado en frecuencia e intensidad, los señores del PLD y del gobierno se mantienen diciendo que son buenos administradores en lugar de pedir perdón al pueblo dominicano. En ocasiones uno llega a preguntarse, en verdad creen el PLD y el gobierno del Presidente Fernández, que este pueblo es tonto para seguir en la oscuridad, para mantener el engaño. No se dan cuenta que sueñan despierto, que más temprano que tarde se convertirá en una terrible pesadilla. ya lo veremos.

Las indicaciones son que continuará la fiesta de nuevos endeudamientos externos, recientemente se anunció la emisión de bonos soberanos por US$200 millones para financiar la carretera La Romana Higuey. El uso de US$80 millones para no aumentar la tarifa eléctrica hasta junio, recursos que aportaría Colombia como resultado de la aplicación de un acuerdo petrolero tipo Petrocaribe. Es decir, para mantener una política populista, el gobierno se endeudará con Colombia. Los US$200 millones para la autopista el Coral (La Romana-Higuey) se justifican, es un préstamo que se repaga sólo, pero no así el préstamo de Colombia como tampoco los préstamos de Caracas y Petrocaribe. El préstamo con Colombia fue la solución que el gobierno le dió al FMI, cuando el organismo le exigió identificar fuentes de ingresos para no aumentar la tarifa eléctrica. Todavía los técnicos del FMI se deben estar riendo con la muela de atrás y de mala manera, porque el chiste fue de mal gusto, esa esa la verdad.

Con ese historial en diez y seis meses, puede el gobierno del Presidente Fernández y el PLD hablar de endeudamiento? De ser buen administrador de los asuntos energéticos?. Los amigos lectores tienen las respuestas.