¿Qué cambiará con la nueva ley de compras y contrataciones?

Este miércoles, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley de Compras y Contrataciones, el cual pasará al Poder Ejecutivo para su promulgación. Una vez entre en vigencia, se establece un plazo de seis meses para su implementación.

Pero, ¿cuáles son las novedades que trae esta normativa? ¿Serán más rigurosas las consecuencias?

Durante el panel “Las Compras Públicas como Dinamizador de la Economía”, el director general de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel, afirmó que esta será “la ley más avanzada de la región”, al tiempo que destacó que fortalecerá los mecanismos de transparencia, control, eficiencia y dotará al país de un marco normativo alineado con el desarrollo, la garantía de derechos y el bienestar colectivo.

Principales modificaciones

Pimentel subrayó que este proyecto “le devuelve el sistema de consecuencias” al régimen de contrataciones públicas, ya que la ley vigente «está ausente» de un marco efectivo en ese sentido.

“Esta normativa establece un régimen de consecuencias con disposiciones de índole administrativa, ética y penal. También incluye nuevas modalidades de contratación, como los convenios marcos y licitaciones abreviadas”, explicó.

Además, la ley fortalece el programa de cumplimiento regulatorio y todas las acciones de monitoreo a cargo de la Dirección General de Contrataciones Públicas. También contempla medidas para mejorar la coordinación entre los entes de prevención y persecución de la corrupción.

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Perspectivas

El abogado Francisco Álvarez Martínez advirtió que, aunque se establecen sanciones penales, “en el proyecto de ley se generan unos nueve artículos que tienen tipificaciones penales que son muy generales”.

Mientras que Julio César de la Rosa Tiburcio, presidente de ADOCCO, recordó que:

«La ley 340-06 desde sus inicios presentó una falencia que fue la modificación con la 449-06 que cercenó las consecuencias penales que contemplaba la ley, estamos hablando que toda norma debe tener un régimen de consecuencia efectivo que procure la aplicación de la ley».

Y añadió que «este proyecto de ley viene a traer una serie de novedades que van a hacer más fuerte el sistema de compras y contrataciones, sobre todo las consecuencias aplicables a los oferentes, a los que contratan con el Estado y no cumplen».

¿Qué más incluye la nueva ley?

Desafíos

Pimentel también abordó los retos actuales, entre ellos el fortalecimiento del sistema electrónico de compras. Indicó que para septiembre de este año se lanzará una nueva plataforma, propiedad del Estado dominicano.

“Entendemos que ningún sistema exclusivo del Estado puede estar en manos de terceros”, afirmó.

Asimismo, se contempla mejorar mecanismos como la subasta inversa y las licitaciones abreviadas, para hacer más ágil y competitivo el proceso de contratación.

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