El economista Guillermo Caram señaló que la tendencia al endeudamiento del Gobierno se va agravar a partir del Presupuesto General del Estado del 2017, el cual presenta necesidades de financiamiento por RD$122 mil millones, cifra que asegura está subestimada debido a que se esperan menos ingresos frente a mayores gastos.
Indicó que como los ingresos son estimaciones que no siempre se cumplen, cualquier reducción de ingresos frente a gastos obligados por ley tiende a traducirse en mayor déficits y necesidad de financiamiento.
“La necesidad de mayor endeudamiento se origina en los gastos mayores presentados por el Gobierno: un 6.6% más que el año anterior”, expresó Caram al señalar que el Gobierno incurre en imprudencia y desconcierto porque lo correcto para detener esa cadena desenfrenada al endeudamiento era reducir gastos, tal como se había anunciado.
Recordó que el titular de la Dirección General de Presupuesto había declarado recientemente que los gastos quedarían congelados a los niveles del 2016 y en el Consejo de Gobierno el presidente Danilo Medina exhortó a responsabilidad y resultados.
Añadió que a este incremento de gastos se suman contingencias sobre los ingresos, una de ella es la crisis mundial que puede condicionar la economía expresándose en los flujos financieros. Tal es el caso de la amenaza de los países productores de petróleo con recortar producción para aumentar precios y las migraciones en Europa pueden concentrar sus recursos a las acogidas de inmigrantes y a desarrollar naciones emigratorias.
Otra amenaza son las corrientes de proteccionismo evidenciado en el brexit y en los discursos presidenciales de Estados Unidos.
Todo ello, alentado por un Fondo Monetario Internacional que sugiere mayor recurrencia a fondos internos, puede terminar en modificaciones a los patrones de asistencia. Indicó que por eso que surgen temores sobre algunas proyecciones de ingresos como las donaciones, agregó Caram.
Partidas de Déficit. A juicio de Caram las partidas que pueden hacer mayor el déficit y las necesidades de endeudamiento serían: RD$3.6 mil millones de ingresos de capital y donaciones que, de no producirse incrementarían la necesidad de financiamiento a US$3,720 millones.
En segundo lugar, citó los RD$27 mil millones para “disminución de cuentas por pagar” de deudas del gobierno. Caram cuestiona que los presupuestos están conteniendo partidas cada vez mas altas por este concepto “lo cual resulta difícil de entender que pagando más se deba más”.
Indicó que en 2014 se gastó RD$2 mil millones; en 2015 esta suma se duplicó y al 2016 llegará a RD$30 mil millones.
“Cabría preguntarse como, si se hacen reservas para disminuir las cuentas por pagar, estas se incrementan cada año. Una posible respuesta es que el Gobierno se endeuda con suplidores a un ritmo superior a lo que disminuye la cuenta por pagar lo que termina aumentando el endeudamiento; o que no paga lo que tiene que pagar”.
Caram agrega que a esto habría que sumarle las letras del tesoro y la deuda administrativa que establecen financiamiento de corto plazo por valor de RD$28 mil millones.
“En otras palabras, de no retomarse la prudencia en la estimación de ingresos y la ejecución de gastos, el financiamiento estimado por el Gobierno pudiera incrementarse en US$1,254 millones por encima de los 3,644 previstos por el Gobierno y entonces alcanzar la suma de US$4,898 millones con lo que se continuaría aceleradamente la vorágine de endeudamiento nacional en perjuicio del crecimiento nacional”, advirtió Caram.