Enero – marzo 2011
Operaciones fiscales

Enero – marzo 2011<BR>Operaciones fiscales

El servicio de la deuda pública consumió un monto equivalente al 46.2% de las recaudaciones del Gobierno central y un 32.2% del gasto  en el primer trimestre de este año, pese a los gastos sin aplicaciones financieras se redujeron en un 5.7% al compararlo con el mismo periodo del 2010.

Los reportes preliminares de las operaciones fiscales del Gobierno central durante el periodo comprendido entre enero y marzo del año en curso, revelan que la asignación de fondos para el pago de los intereses y la amortización de la deuda pública del primer trimestre del 2011 ascendió a  RD$28,905.2 millones. Esta cantidad representa casi la mitad de las recaudaciones  del Gobierno durante los meses señalado.

En el Presupuesto aprobado por el Congreso Nacional para este año se consignan unos RD$ 113,556.4 millones para el servicio de la deuda gubernamental, compuestos por un monto de RD$49,902 millones para pago de intereses y RD$ 63,654.4 millones para amortizaciones del capital. Los RD$28,905.2 millones pagados hasta marzo equivalen al 25.5% del total presupuestado para todo el año.

Servicio de la Deuda en el primer trimestre de 2011.  Al comparar el servicio de la deuda del primer trimestre de 2011, con el mismo periodo del año pasado, el aumento registrado en esta partida es de un 21.7%, lo que en términos absolutos asciende a RD$5,147.2 millones adicionales. La mayor ponderación en este incremento lo tiene el componente de amortización, que subió un 24.9%, frente a los intereses, que lo hicieron en un 14.2%. En los primeros tres meses de 2010 el Gobierno central destinó RD$23,759 para cumplir con sus obligaciones de deuda. El 30% de estos fueron pago de intereses y el otro 70% amortización del capital. Como se señaló más arriba, en este año el servicio de la deuda consumió RD$ 28,906.2 millones, es decir RD$5,147.2 millones más que el año pasado.

En cuanto al pago de los intereses durante los meses enero-marzo, los de la deuda interna muestran una disminución de 2.6% en relación al 2010 y los de la deuda externa aumentaron en 28%. Con respecto a la amortización, la situación es diferente debido a que las cifras registran una subida de los pagos para amortización de la deuda interna de 88.1% en comparación con el 2010. Esto significa que el Gobierno tuvo que erogar por este concepto RD$7,988.2 millones más que el año anterior. Por su parte, la amortización de deuda externa fue menor a la del 2010 en un monto igual a RD$3,837.3 millones.  

Comportamiento de los gastos enero-marzo 2011.  Los gastos del Gobierno, sin incluir las aplicaciones financieras, en el primer  trimestre de este año alcanzaron un monto de RD$69,076.8 millones, que al compararlo con los RD$73,263.8 millones de los mismos meses del 2010 arrojan un saldo negativo de RD$4,187.8 millones, equivalentes a una disminución de 5.7%.

Las partidas de gastos que mayor caída registraron fueron las transferencias corrientes, que se redujeron en un 23.9% con RD$6,100.7 millones menos que el año pasado; las prestaciones sociales, que disminuyeron RD$951.6 millones (27.1%), y las contribuciones a la Seguridad Social, cuyos  gastos en el primer  trimestre del año fueron RD$382.1 millones menos que en  2010.     

Entre las pocas partidas de gastos que muestran aumento en los meses enero-marzo se encuentran las de los servicios personales, que subieron un 11.5% con respecto al 2010, lo que representa unos RD$1,747.4 millones más asignados para el pago de sueldos. En el trimestre enero-marzo de 2010 se destinaron para sueldos y salarios  un total de RD$15,200.4 millones y este año esa cifra se elevó a RD$ 16,947.8 millones.

Los gastos de capital se incrementaron en un 5.8%, lo que determinó el aumento de su participación en el total de egresos con respecto al 2010, de 18.4 a 20.7 por ciento. La inversión en proyectos, entre  los que se cuentan el Corredor Duarte, Autopista del Coral y otros mega proyectos,  subió un 10.3 por ciento  con un gasto total de RD$ 11,011.6 millones en el primer trimestre.

 De mantenerse la tendencia mostrada por los ingresos fiscales en el primer trimestre de 2011, posiblemente el Gobierno se vea obligado a realizar un fuerte ajuste del gasto en la segunda mitad del año, para no incurrir en un déficit que supere las metas acordadas con el FMI.  Al parecer los tiempos de las vacas flacas han llegado.

La cifra 28,905.2 millones de pesos  es el monto de la la asignación de fondos para el pago de los intereses y la amortización de la deuda pública en el primer trimestre del 2011. 

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De la expansión a la contracción

Hay que recordar que desde finales de 2009 y durante el ejercicio fiscal de 2010, el  Gobierno ejecutó una política de expansión del gasto para contrarrestar los efectos recesivos de la crisis internacional y dinamizar la economía. En uno de sus últimos discursos, el presidente de la República, Leonel Fernández, anunció al país la aplicación de  una política de austeridad que busca disminuir en un 12 por ciento  el gasto público, exceptuando a los Ministerios de Educación y de Salud Pública, así como a los programas sociales.

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