Presupuesto complementario. Práctica que debe evaluarse

Las últimas tres modificaciones a la Ley de Gastos y las significativas desviaciones entre el presupuesto formulado y su ejecución parecen mostrar un errático ejercicio de programación presupuestaria, a juicio del economista Nelson Suárez.

Entrevistado por Hoy, Suárez explicó que el desfase entre el presupuesto inicial aprobado se ha hecho más evidente en las tres últimas propuestas de modificación presupuestaria sometidas al Congreso por el Poder Ejecutivo desde agosto de 2020 hasta el último “presupuesto complementario” entregado hace solo un par días.

Planteó que esa práctica que se ha hecho rutinaria desde el 2009 y cuyo fundamento legal se sustenta en el artículo 48 de la Ley 423-06 de Presupuesto del Sector Público, en algún momento deberá ser evaluada con miras a establecer su validez de cara a la responsabilidad fiscal.

El 7 de septiembre de 2020 fue promulgada la Ley 222-20 mediante la cual se modificó la Ley 68-20 que, a su vez, había modificado la Ley 506-19, mediante la cual fue aprobado el Presupuesto General del Estado para el 2020,
Con estas modificaciones el presupuesto inicial de 2020 del Gobierno Central se llevó de RD$997,119.2 millones a RD$1,209,888 millones, un aumento de 212,768.9 millones.

El cierre del presupuesto 2020 terminó con RD$637,268.7 millones de ingresos, RD$26,906.1 millones más que las estimaciones de las modificaciones y los gastos ejecutados fueron RD$111,987.82 millones menos.

El Congreso, dijo, aprobó mediante la Ley 237-20 para el 2021 un presupuesto inicial al Gobierno Central de RD$1,037,842.3 millones, el cual fue modificado por la Ley 166-21 elevándolo a RD$1,074,317.1 millones, Con la última modificación propuesta el presupuesto subirá a RD$1,137,959.0 millones y el déficit se reduciría a RD$159,846.0 millones, pero ya el Gobierno ha tomado préstamos por RD$191,709.6 millones al 12 de noviembre.