Estudio sugiere reformas fiscales eviten descenso sectores medios de AL y el Caribe

Estudio sugiere reformas fiscales eviten descenso sectores medios de AL y el Caribe

Un estudio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) revelado la tarde de este miércoles sobre la clase media latinoamericana y caribeña, incluida la de República Dominicana, advierte que esos estratos de la región corren el riesgo de descender económicamente y propone políticas contra esos efectos eventuales.

El estudio Perspectivas Económicas de América Latina 2011, presentado por Carlos Álvarez, Director Adjunto de la OCDE, parecería dudar en su subtitulo “En qué medida es clase media América Latina”, de la existencia de tales estratos en la región.

En el resumen ejecutivo, considera que esos hogares a los que ubica en el centro de la distribución del ingreso distan mucho de conformar un grupo homogéneo, por lo que el estudio se refiere a esos hogares como “estratos medios” latinoamericanos.

Explica que esos hogares, con frecuencia vulnerables económicamente y expuestos a un descenso económico, no corresponden en los hechos a la estereotipada definición de “clase media”, en términos de educación, seguridad del empleo o poder adquisitivo.

El estudio de la OCDE, así como la obra “Composición Económica Dominicana: El Estrato de Ingresos Medios en el Umbral del Siglo 21” del economista Rolando Guzmán, fueron puestos en circulación en un acto celebrado en el Hotel El Embajador bajo los auspicios del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, que encabezó su titular, Temístocles Montás, quien pronunció el discurso central en la actividad.

Además de Montás, en la mesa principal del evento estuvieron Álvarez, de la OCDE; el economista Rolando Guzmán, los viceministros de Planificación, Nelson Toca y de Cooperación Internacional, América Bastidas y Luis Reyes, asesor del Ministerio de Economía.

La obra  de Guzmán es una investigación amplia sobre las características y composición de la clase media dominicana, concluyendo que se trata de un segmento poblacional “de bajo perfil, ignorado en las discusiones de políticas públicas y poco estudiado en los ambientes académicos e intelectuales”.

“La precaria posición de los estratos medios latinoamericanos tiene mucho que ver con los elevados niveles de desigualdad económica, así como con una estructura de instituciones e incentivos económicos que, con demasiada frecuencia, ha recompensado la captación de rentas por la iniciativa empresarial del sector formal, por ejemplo”, destaca el estudio de la OCDE.

Empero, la investigación recuerda que existen políticas públicas que podrían consolidar los medios de subsistencia de esos hogares de estratos medios y medidas de protección social y educación pública que promueven su movilidad ascendente.

“Al respecto, la política fiscal puede desempeñar un papel esencial para el financiamiento de las reformas y los programas necesarios, y para hacer participar a la clase media latinoamericana en la renovación del contrato social”, indica el estudio, en referencia a lo que en el país se designa como reglas del juego.

Mientras que en la presentación, el secretario general de la OCDE, Ángel Gurría, considera que este enfoque podría ayudar a los gobiernos a recaudar ingresos riscales y a proporcionar unos servicios públicos de mejor calidad, lo que contribuiría a generar una base para la necesaria reforma fiscal.

“De hecho, la presente edición de Perspectivas confirma lo que resulta obvio de forma intuitiva: los ciudadanos de ingresos medios de la región son más proclives a satisfacer impuestos para sufragar los servicios, tales como la asistencia sanitaria o la educación, si perciben que dichos servicios son de buena calidad”, pronosticó.

EL ESTUDIO DE GUZMAN

El estudio del economista Guzmán concluye en que la clase media  dominicana esta compuesta por un estrato poblacional “de bajo perfil, ignorado en las discusiones de políticas públicas y poco estudiado en los ambientes académicos e intelectuales”.

Explica que el  objetivo de esta obra es precisamente “contribuir a la superación de tal situación y al deslizamiento del velo que envuelve nuestra comprensión de un segmento poblacional de gran relevancia”.

La obra aporta elementos para la discusión en torno a una amplia gama de preguntas en torno a la magnitud del estrato dominicano de ingresos medios, cuáles son sus características en términos demográficos, laborales y educativos, así como sus actitudes políticas y sociales, destaca el autor en la introducción.

Además, busca dar respuestas sobre hasta qué punto es vulnerable este segmento poblacional a las fluctuaciones económicas o, más directamente, en qué medida las crisis económicas afectan la magnitud y condiciones de vida de ese estrato y cuáles son sus riesgos de descenso a condiciones de pobreza y sus oportunidades de ascenso hacia una vida más acomodada en términos materiales.

El economista Guzmán analiza también cuál debería ser el papel de las políticas públicas para elevar el bienestar de los individuos que componen el estrato de ingresos medios, a la vez que se crean condiciones para una mayor contribución de ese segmento poblacional al proceso de desarrollo nacional.

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