Las cifras preliminares de las operaciones fiscales del Gobierno Central hasta mayo de este año muestran la preponderancia de los gastos de capital en la ejecución presupuestaria en los primeros cinco meses del 2010. En efecto, durante el período enero-mayo del año en curso el Gobierno central destinó  RD$35,842.5 millones a gastos de capital, de los cuales un 79.8 por ciento correspondieron a inversión real directa y el restante 20.2% a transferencias de capital.

Lo que revelan las cifras. Los datos de la ejecución presupuestaria parecen confirmar la relación directa entre aumento del gasto público y el ciclo electoral. Esta hipótesis queda evidenciada si tomamos en cuenta que el 62.1% de los RD$28,600.1 millones destinados a la inversión en los primeros cinco meses de este año, fueron gastados solo en los meses de abril y mayo. En abril el gasto de inversión del Gobierno fue de RD$10,003.6 millones y en mayo de RD$7,752.5 millones, para un total de RD$17,756.1 millones en el bimestre. Esto equivale al 49.6 por ciento del total invertido por el Gobierno central durante los 12 meses de 2009.

Al comparar los gastos de inversión del Gobierno central durante los meses enero-mayo de 2010, con lo erogado por similar concepto en el mismo periodo del año pasado, la diferencia en términos absolutos es de RD$23,755.3 millones, un 490.3% superior a los RD$4,844.8 millones ejecutados en el período enero-mayo de 2009.

Comportamiento del gasto en  mayo. En el mes de mayo de este año el Gobierno central realizó gastos sin aplicaciones financieras por  RD$27,984.1 millones, que comparados con los RD$17,339.2 millones del mismo mes de 2009, equivalen a un incremento absoluto de RD$10,644.8 millones y una variación relativa de 61.4%. Los gastos de capital en mayo 2010 ascendieron a RD$10,102.4 millones que representan el 36.1% del total de gastos sin aplicaciones financieras y un  449.6% más que en mayo de 2009. Los gastos corrientes primarios en  mayo fueron de RD$16,197.3 millones, un 13.7% por encima de mayo de 2009. En este grupo el mayor crecimiento lo registraron los Servicios No Personales, 30.2%, Transferencias Corrientes, 16.4%, Servicios Personales, 9.4%. Los  materiales y suministros crecieron marginalmente un 0.8%. 

Los gastos corrientes primarios excluyen el pago de los intereses de la deuda pública.    En relación con los gastos para cubrir pago de deuda y otros pasivos financieros, así como los gastos financieros por intereses de la deuda pública disminuyeron un 13.8% en el mes de mayo   de este año con respecto a igual mes del año pasado. Para estas dos partidas el Gobierno destinó unos RD$3,827.3 millones, distribuidos en RD$1,684.3 millones para pago de intereses y RD$2,143.0 millones para amortización de deuda y otros pasivos.

La distribución del gasto del Gobierno central por capítulo en el mes de mayo  muestra que las dependencias y capítulos virtuales favorecidos con mayores proporciones del total fueron:  Obras Públicas, con 18.7%;  Presidencia de la República, con 14.4%, Deuda Pública, 12.7%;  Obligaciones del Tesoro, 9.5%; Salud Pública, 8.6%; Educación, 8.2%, e Interior y Policía con 6.4%.  

Gastos acumulados enero-mayo 2010.  El total de gastos sin aplicaciones financieras acumulados por el Gobierno central en los primeros cinco meses de este año se eleva a  RD$130,909.3 millones, RD$44,205.5 millones más que en el 2009, lo que términos porcentuales significa que los devengados en los primeros cinco meses de este año han sido un 51% superior a los gastos devengados en el mismo periodo de 2009. Hay que destacar que el 60.6% del aumento del gasto ejecutado hasta mayo del año en curso está explicado por el incremento del gasto de capital, lo cual, independientemente de consideraciones sobre la prioridad de los proyectos, de la eficacia y eficiencia de los mismos, de la transparencia y de los resultados de estas erogaciones, es un elemento positivo de la política expansiva del gasto que aplica el gobierno  desde finales del año pasado. Luego de transcurrido cinco meses de ejecución presupuestaria, el Gobierno ha devengado un total de gastos ascendentes a RD$153,597.3 millones, lo que representa un 40.5% del total presupuestado para este año que es de RD$378.997.5 millones. Los gastos sin aplicaciones financieras  ejecutados hasta mayo suman RD$130,909.3 millones, que equivalen al 42.5% del total presupuestado para todo el año.

Los intereses y las aplicaciones ejecutados al mes de mayo representan el 29.8% y el 33.3% del total presupuestado para estas partidas respectivamente. Estos 7 capítulos consumieron el 78.5% del presupuesto ejecutado en mayo. El 21.5% restante de los recursos se distribuyeron entre otras 20 dependencias. Otro aspecto de la ejecución presupuestaria en mayo de este año es que los gastos sociales perdieron participación en el total, al reducirse de 45% en mayo de 2009 a 35.2% en mayo  2010.    

La cifra

27,984

millones de pesos.  Fueron los gastos que devengó el Gobierno Central  sin explicaciones financieras en mayo, que comparados con   RD$17,339.2 MM del mismo mes de 2009 equivalen a un aumento absoluto de RD$10,644.8 MM.

Zoom

Gastos

Los gastos de capital en mayo último fueron de RD$10,102..4 millones, que representan el 36.1% del total de gastos sin aplicaciones financieras y un  449.6% más que en mayo de 2009. Los gastos corrientes primarios en  mayo fueron de RD$16,197.3 millones, un 13.7% por encima de mayo de 2009. En este grupo el mayor crecimiento lo registraron los Servicios No Personales, 30.2%, Transferencias Corrientes, 16.4 por ciento, Servicios Personales, 9.4 por ciento. Los  materiales y suministros crecieron marginalmente un 0.8 por ciento.  Los gastos corrientes primarios excluyen el pago de los intereses de la deuda pública.    En relación con los gastos para cubrir pago de deuda y otros pasivos financieros, así como los gastos financieros por intereses de la deuda pública disminuyeron un 13.8 por ciento en el mes de  mayo   de este año con respecto a igual mes del año pasado.