POR LOYDA PEÑA
El gobierno se comprometió ayer con la comisión legislativa que estudia el proyecto de presupuesto a revisar la lista de las organizaciones no gubernamentales (ONG) que fueron excluidas, pero les advirtió que no transigirá con los intentos de eliminar el impuesto a las importaciones denominado comisión cambiaria.

Legisladores de oposición han planteado que al presupuesto se le debe eliminar el impuesto a las importaciones que se denomina comisión cambiaria.

El director de la Oficina Nacional de Planificación (ONAPLAN), Guarocuya Félix, al término de una reunión de más de cuatro horas con los legisladores, dijo que 931 ONG fueron excluidas del proyecto preparado por el poder Ejecutivo en cumplimiento de la ley.

Sin embargo, dijo, que con algunas pudieron haber cometido un «error», lo que, de comprobarse, será corregido.

«En cuanto a la comisión cambiaria, el gobierno se ha manifestado y así se lo ha expresado al Congreso con mucha claridad, de que es necesario mantener la comisión cambiaria durante el primer semestre del año para poder cumplir con un presupuesto acordado con el Fondo Monetario Internacional (FMI), de déficit cero», agregó el funcionario.

Rechazó que la comisión cambiaria signifique una doble tributación y negó que se aplique a los productos que ya fueron gravados con la reforma tributaria que inició el primero de enero pasado.

«Quiero aclarar que no hay doble tributación, porque esa es una preocupación que ha estado en la sociedad. De hecho, el 60% del volumen del comercio de este año no va a pagar comisión cambiaria. Estamos hablando de que eso equivale más o menos el 57% del total de líneas arancelarias que no pagarán, por lo tanto, eso es un paso de avance que es muy importante,» dijo Félix.

El director de ONAPLAN calificó como «fructífero» el encuentro con la comisión de diputados y senadores, porque entiende que avanzaron mucho. El proyecto de presupuesto nacional para el 2006 fue enviado a la Cámara de Diputados por el poder Ejecutivo en la última semana de diciembre pasado. En una sesión a principios de semana los diputados decidieron integrar una comisión en la que participen senadores para revisar la propuesta del gasto público del gobierno.

Hemos dado explicaciones que nos parecen que eran muy necesarias para el entendimiento, por parte de la comisión bicameral, para tener elementos de juicio que permitan a ambas cámaras, avanzar en el conocimiento de la ley que puede estar aprobada lo más antes posible,» dijo Félix.

A su vez, el presidente de la comisión de legisladores, el diputado Hugo Rafael Núñez, dijo que fue «muy positiva» la reunión con los funcionarios del gobierno y manifestó satisfacción por las explicaciones.

Dijo que la comisión se reunirá otra vez para analizar un «dossier» que le entregaron los funcionarios del gobierno en respuesta a los cuestionamientos que hicieron los legisladores por escrito sobre aspectos no estaban muy claros.

«No hemos aceptado ni rechazado nada. Simplemente hemos escuchado y ahora la comisión se sentará a analizar cada uno de los planteamientos que ellos han hecho, que aunque nos los explicaron de una manera clara y precisa, también nos los entregaron por escrito y en gráficos, y la vamos a analizar», subrayó Núñez.

El interés de la comisión, dijo, es acelerar el trabajo para que el gobierno pueda iniciar el año con la herramienta que le permita satisfacer necesidades.

«En ese sentido, trataremos en los próximos días de tener un que sea un informe preliminar, tomando en cuenta de que el día 12 cierra esta legislatura», Núñez, vicepresidente de la Cámara de Diputados. Durante la reunión se creo una subcomisión, presidida por la diputada Licelot Marte de Barrios, que se encargará de cotejar los puntos de consenso.

La comisión del gobierno también acogió hacerle algunas modificaciones al proyecto por sugerencia de la comisión legislativa.

Se evadió el tema de la construcción del Metro de santo Domingo, dijeron tanto Félix como Núñez.

Asistieron por el gobierno además de Félix, el director de la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRES), Luis Hernández, y el Coordinador del Equipo Técnico Negociador con el Fondo Monetario Internacional (FMI), Luis Reyes.

DESCONTENTO

La reunión se inició a las 10:30 de la mañana y concluyó a las 2:00 de la tarde. A la mitad salieron varios senadores, entre ellos el vocero del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Toma Durán, quien dijo que estaba molesto porque se insistía en mantener el impuesto a las importaciones de la comisión cambiaria.

Dijo que los ocho senadores del PRD, de los diez que hay en la comisión, se retirarían hasta que el proyecto de presupuesto llegue al Senado, donde afirmó, se decidirá si se mantiene la comisión cambiaria.

«La parte medular de la discusión sigue siendo la comisión cambiaria porque ellos alegan la necesidad de que se mantenga. Ahora con una ligera modificación, de que sólo van a ser gravados los productos que no alcanza la reforma fiscal, de todas formas, ese es un elemento que se ha venido aplicando de forma ilegal,» dijo.

El hecho de que existan las comisiones, dijo Durán, no impone al Senado ninguna decisión, porque la responsabilidad de legislar es indelegable.

«Dejamos eso resuelto cuando se aprobó la reforma fiscal, por tanto, si hay alguna aplicación en el presupuesto de la comisión cambiaria, la vamos a enfrentar en el Senado», dijo Durán.

También pidió lo mismo el vocero del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), el diputado Ramón Rogelio Genao.

Sin embargo, el director de ONAPLAN dijo que como la propuestas para eliminar ese impuesto no habían sido planteadas en la reunión, no las tomaban en cuenta.

«No es la posición que han planteado aquí en la reunión. Voy a respetar esas opiniones pero creo que cualquier queja en ese sentido, el marco institucional apropiado era precisamente esta comisión bicameral, y para hacerle la expresión al propio gobierno, por lo tanto, para mí no tienen la mayor importancia lo que esté fuera de esta comisión,» dijo Félix.