Contrato para habilitar Hogar Escuela Nuevo Amanecer fue firmado en el 2019 y el centro aún no ha sido abierto. Hay parte de los bienes que aún no se han entregado siquiera

El Ministerio de Educación de la República Dominicana (Minerd) realizó procesos de urgencia sin que hubiera razones que lo justificaran por un monto total de RD$108,092,842, de los cuales adjudicó una partida de RD$90,235,130 a la empresa SUIM Suplidores Institucionales Méndez, que es de Wacal Vernavel Méndez, uno de los implicados en el caso Anti Pulpo.

Los informes de los contratos firmados con Vernavel Méndez tampoco fueron remitidos a la Contraloría General de la República ni a la Cámara de Cuentas, tal como sostienen este último organismo en una auditoría realizada a petición de la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (Pepca).

La auditoría, que abarca el período comprendido entre el 1 de enero 2018 y el 31 de diciembre de 2020, indica fue llevada a cabo después que la Pepca hiciera una investigación que arrojó indicios de irregularidades en los procesos de compra, calidad y costo de los productos entregados, así como de los libramientos de pagos.
Una de las irregularidades, de hecho, es que la adquisición de esos bienes no estaban incluidas en el plan anual de compras.

Debió licitarse
La empresa SUIM Suplidores Institucionales Méndez fue contratada para la adquisición e instalación de bienes para el equipamiento de diferentes espacios del Hogar Escuela Nuevo Amanecer. Por el monto del contrato, sostiene la Cámara, debió hacerse una licitación pública nacional.

¿Lo peor? Aunque el contrato se firmó en el año 2019 el Hogar Escuela Nuevo Amanecer no ha iniciado sus operaciones, lo que comprobaron en visita realizada por los auditores en fecha 27 de octubre 2021.

A estas alturas la empresa no ha entregado parte de los bienes que fueron contratados. El valor de lo pendiente es RD$32,491,903 y no existe evidencia de ejecución de garantía de fiel cumplimiento.

La empresa, por otro lado, no tenía empleados asalariados para que realizaran el trabajo y se pagó un anticipo de RD$10,863,609. sin que exista evidencia de una certificación del fabricante.

La infraestructura
Al hacer una inspección física de los artículos adquiridos mediante el contrato equipamiento del Hogar Escuela Nuevo Amanecer se encontraron debilidades físicas, entre las que está la ausencia de registros en el auxiliar de activos y codificación de activos.

También detectaron que hay artículos no localizados, por RD$10,293,222; artículos recibidos con especificaciones distintas a las descritas en el pliego de condiciones, por un monto de RD$2,758,882; y diferencia entre la cantidad comprada y la observada físicamente, por un monto de RD$6,000,888.

Además carencia de documento fuente de precios para la elaboración de solicitud de compras, por total de RD$325,286,707; deterioro de activos adquiridos por desuso, activos adquiridos no instalados y ausencia de documentación de traslado de activos.

Recomendaciones
La Cámara de Cuentas recomienda a la máxima autoridad que gestione la recuperación de los montos que fueron pagados en exceso y sin una documentación justificativa.

En ese mismo orden le insta a disponer la elaboración de un Plan de Acción Correctivo para adoptar e implementar las medidas necesarias para mantener un control efectivo, tomando en consideración las observaciones y conclusiones que la Cámara incluyó en la auditoría final.

Del Despacho Primera Dama

Había un acuerdo
La habilitación del Hogar Escuela Nuevo Amanecer fue producto de un convenio de colaboración suscrito por el Minerd con el Despacho de la Primera Dama, Ministerio Público, el Consejo para la niñez y la adolescencia y la Dirección de Programas Especiales el 15 de febrero del 2019. Como el acuerdo fue firmado con el exministro Andrés Navarro, quien salió del cargo 10 días después, el proyecto no arrancó hasta después que el nuevo ministro de entonces Antonio Peña Mirabal sostuviera una reunión en el despacho de la exprimera Dama Cándida Montilla de Medina el día 24 de junio de 2019.

El que la reunión fuera en junio, de hecho, es la razón con la que Peña Mirabal justifica el proceso de urgencia, ya que la idea era que los niños y adolescentes en situación de calle iniciarían allí el año escolar 2019-2020.
Computadoras
SUIM Suplidores Institucionales Méndez también fue contratado para la compra de 8 lotes de equipos para los estudiantes por un monto de RD$54,318,043. Le avanzaron RD$10,863,609 sin que tuviera orden de fabricación o de pedido.

Al visitar el hogar no localizaron artículos costaron RD$10,293,222

El contratista entregó bienes de menor valor que los que cobró

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