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La rescisión del contrato Somo obligó a la Junta Central Electoral (JCE) a pagarle a ese Consorcio US$1,120,899.83 (RD$44.8 millones a la tasa promedio actual) por concepto de una deuda vencida, y a comprometerse a entregarle otros US$2.4 millones (RD$90.6 millones) el 31 de este mes, plazo que le otorgó para concluir algunos trabajos ya entregados pero no recibidos a satisfacción.
Con la ruptura del contrato la JCE además exonera a Somo de su compromiso de ejecutar los trabajos relativos a la Cédula de Identidad y Electoral y al voto electrónico, asignados en el contrato original firmado entre las partes el 13 de octubre del 2004, con una inversión ascendente a US$62,674.035.
Objetivos del contrato. El contrato JCE-Somo se firmó durante la presidencia del doctor Luis Arias con el objetivo de que el Consorcio, conformado por las compañías Softek, Samurai Industria de Productores Electrónicos, y la Sociedad de Ingenieros del Caribe (Soinca), ejecutaran un proyecto de Automatización del Registro del Estado Civil, Registro Electoral, y del Proceso Electoral, a través de tres componentes: una Acta, una Cédula y un Voto, en dos etapa.
La primera etapa, relativa a la automatización del registro Civil se concluiría en 18 meses; y la segunda, que incluía la cédula y el voto eléctronico, en 5 años.
Trabajos concluidos. Los trabajos hechos por SOMO a la fecha incluyen entre otros, la digitalización de 12,151,l42 actas de nacimiento; 5,039,187 documentos legalizados; 1,067,882 matrimonios; 910,975 registros de nacimientos; 401,671 defunciones; 262,388 divorcios; 245,375 registros de matrimonios; 82,618 registros de divorcios; 75,735 registros de defunciones y 471,885 registros de otros servicios.
Además, la captura de 21,397,782 imágenes digitalizadas, y 3,999,935 datos biométricos a igual cantidad de ciudadanos para su posterior incorporación a la nueva cédula de identidad y electoral, cuyo cambio ha vuelto a asumir la JCE, y para lo cual requiere RD$500 millones.
Los contratiempos. Desde sus inicios el contrato JCE-Somo confrontó una serie de problemas y cuestionamientos, incluida una demanda arbitral por la que la Junta fue condenada en el 2009 a pagar al Consorcio US$9,042,503.03. Su primer tropiezo fue la imposibilidad de la JCE conseguir un financiamiento por US$18.8 millones que Somo, presidida por Daniel Bodden, se comprometió a gestionarle con dos bancos extranjeros; y luego el retiro de algunas empresas .
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Insatisfacción JCE
En el convenio que pone fin al contrato para la automatización de los registros Civil y Electoral y del proceso Electoral; la Adenda firmada el 13 de octubre del 2004, y el acuerdo transaccional de pago y cumplimiento de obligaciones del 10 de junio del 2009, SOMO se compromete a entregar satisfactoriamente a la JCE 28 puntos de los trabajos activos en el sistema ARCE en operación en las Oficialías y Delegaciones; 16 cuya funcionalidad no ha sido aceptada por la JCE; 15 que están en proceso, y 4 que serán entregados al finalizar anteriores.
