ISAOLYM MIESES
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Una mayor cooperación económica tendente, entre otras cosas a impulsar la competitividad de los diferentes sectores productivos forma parte de los puntos pendientes en la apretada agenda de las negociaciones comerciales que impulsa la República Dominicana.

Hacer más eficiente la producción nacional es sin duda la prioridad luego de la entrada en vigencia del Acuerdo de Libre Comercio  con  Centroamérica y Estados Unidos (DR-CAFTA) y el Acuerdo de Asociación Económica entre CARIFORO, RD y la Unión Europea, lo cual ha traído como consecuencia el ensanchamiento del mercado potencial de 800 millones de consumidores.

Al mismo tiempo que se egrasa la maquinaria que incrementará la capacidad de respuesta ante los nuevos retos, la globalización continúa su agitada marcha y aún quedan sobre la mesa de trabajo más tratados comerciales pendientes con otros países como Canadá, México y Cuba, entre otros.

El Sub Secretario de Estado de Relaciones Exteriores Encargado de Negociaciones Comerciales, Juan Guiliani Cury explica que el AAE con la Unión Europea, a modo de concesión desde el primero de enero de este año, entró en vigencia para beneficio de los países del CARIFORO y RD. Sin embargo sólo después que se firme el acuerdo y, en el caso dominicano que sea ratificado por el Congreso, entrará en vigencia abriendo las puertas de los mercados caribeños para la Unión Europea.

Peter Manderson, comisionado de comercio de la Unión Europea, ya garantizó que el AAE entre los países del CARIFORO, RD y la Unión Europea, será firmado antes de que finalice el mes de julio del 2008.

Desde la entrada en vigencia del AAE ya se comienza a sentir los beneficios en las exportaciones de diferentes productos como el banano orgánico y cacao. RD puede empezar a beneficiarse de vender azúcar en la comunicad europea, así como frutas y vegetales. Guiliani explica que aunque antes RD contaba con algunos beneficios por el acuerdo de Cotonú, ahora el mercado se perfila más amplio y con mayores perspectivas. Recalcó que este acuerdo implica una mayor  cooperación económica de la UE hacia RD, también orientada a fortalecer la competitividad.

Otro  sector que tiende a beneficiar a la RD en este acuerdo es la parte de los servicios, en beneficio de  enfermeras, salones de belleza, agrupaciones musicales, y otros profesionales que pueden vender sus servicios  por períodos de tiempo limitado.

Con una población de 490 millones de habitantes, los países de la Unión Europea constituyen el mercado más grande para RD. El hecho de contar con acuerdos de asociación económica con Estados Unidos y Europa coloca a RD como un territorio atractivo para fomentar la producción de bienes y servicios sino también como un atractivo de inversión extrajera. “Tal y como ha señalado el Canciller, Carlos Morales Troncoso, estos acuerdos colocan al país en una posición de ventaja comparativa estratégica para impulsar su economía y el progreso económico y social”.

De hecho el AAE fue calificado como un ejemplo de voluntad política y capacidad de negociación  y llamado a verse como referencia, durante la celebración de  la V Cumbre de AL El Caribe y la Unión Europea  celebrada recientemente en Lima Perú.

Canadá y México.  Como parte de los acuerdos que se establecieron con el DR-CAFTA, se pautó  negociar tanto con Canadá como con México. Del 10 al 14 de diciembre del 2007 fue celebrada la primera ronda de negociación de un acuerdo de libre comercio con Canadá. Luego de eso, debido al proceso político por el que atravesó el país, se decidió posponer la realización de la segunda ronda de negociación hasta julio de este año. La perspectiva es terminar en  cuatro rondas.

Canadá se ha convertido en uno de los principales inversionistas en RD con inversiones que sobrepasan los US$ 2000 millones. Las perspectivas que tiene RD de beneficiarse con este acuerdo son bastante atractivas, según Guiliani, en áreas como turismo, servicios financieros, seguros, minería, internación temporal de trabajadores y profesionales, así como exportación de frutas y vegetales.

“En lo que respecta al sector agrícola y agropecuario,  la estrategia nacional  estaría encaminada a proteger dicho sector por ser el más vulnerable de la apertura comercial con exclusiones, más ahora cuando se requiere de asegurar la autosuficiencia alimentaria produciendo más e importando menos. La experiencia ha demostrado que esto debe de ser así y tanto Canadá como RD han previamente discutido estar de acuerdo con esa estrategia”.

Con relación a México la estrategia está enfocada a dar un primer paso de negociar un Acuerdo de Protección Recíproca de Inversiones, cuya primera ronda se celebró el pasado mes de abril en la Cancillería de RD. Acuerdo este considerado altamente beneficioso para el país debido a que es el segundo receptor en AL y el Caribe, después de Brasil, de inversiones desde México. Del Caribe Caribe, RD es el primer socio comercial de México, con un intercambio comercial que ronda los US$ 800 millones.

Explica que en lo referente al acuerdo de libre comercio RD-México, aún está por fijarse la fecha de la primera ronda de negociaciones. Hasta ahora permanece en el terreno de las intenciones este acuerdo que se enmarca en la política de convergencia regional con América Latina planteada por  México.

Asimismo, Cuba ha solicitado a RD la negociación de un Acuerdo de Complementación Económica como parte de una estrategia  de fortalecer sus nexos comerciales en el Caribe insular. Un acuerdo con Cuba sería un importante paso, dice Guiliani, conisderando que las exportaciones de RD  a ese mercado en bienes intermedios y manufacturados  se  han incrementado sostenidamente en los últimos años, con un intercambio comercial que supera los US$ 50 millones..

Las claves

1. Haití
Sectores empresariales de RD y Haití han solicitado un TLC para optimizar este intercambio comercial, el tercero en volumen para RD, despues de EEUU y PR.

2. Mercosur

RD se encuentra en un proceso de fortalecimiento de las relaciones económicas y comerciales con este importante bloque regional.

DR-CAFTA
Al cumplir un año de su  puesta en marcha, el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centro América  y RD (DR-CAFTA) , se pueden celebrar algunos logros, según la visión del economista Juan Guiliani Cury, Subsecretario de Estado de Relaciones Exteriores Encargado de Negociaciones Comerciales.

Señala que la suscripción de este acuerdo ha fomentado la implementación de leyes que van desde la protección de la propiedad intelectual, la modernización del sistema aduanero dominicano, y el fortalecimiento de las normas y reglas en el área sanitaria y fitosanitaria.

“Ya se está viendo un incremento en el volumen de exportación de frutas y vegetales hacia los Estados Unidos, mercado que habíamos perdido en la década de los 80 cuando RD fue puesta en detección automática”. 

También  la firma del DR-CAFTA, ha permitido que  las perspectivas del intercambio comercial y del flujo de inversiones se dejen  sentir en el mercado nacional de una manera favorable debido a que inversionistas centroamericanos están incursionando en el mercado dominicano en diferentes sectores.

Guiliani considera que todos estos acuerdos que impulsa RD se inscriben en un cambio radical de su política exterior al encauzar una ofensiva de diplomacia comercial nunca vista en la historia económica dominicana.