La capitalización del Banco Central, una aclaración

La capitalización del Banco Central, una aclaración

POR RUDDY SANTANA
El pasado 30 de Julio el Secretario Administrativo de la Presidencia, Ing. Temístocles Montás, publicó en el diario Hoy un artículo titulado “Los retos de la economía nacional y de la economía internacional en la agenda legislativa”.

El trabajo es una síntesis de una charla dictada a los nuevos congresistas. En ella el Ing. Montás les expuso lo que él entiende son los elementos básicos de la actual coyuntura económica que los recién elegidos legisladores deben tomar en cuenta al momento de iniciar su trabajo el próximo 16 de Agosto.

El 31 de Julio el periódico Listín Diario publicó bajo el título “Solución al Déficit no Bajará del Cielo”, lo que se pretendió hacer pasar por una noticia que da a conocer una opinión del Ing. Montás sobre ciertos aspectos de la capitalización del Banco Central. La pieza toda es un ejemplo arquetípico no solo de carencia de profesionalismo periodístico, sino también de impresionante manipulación mediática.

Primero, el diario no menciona por ningún lado de donde sacó la información. Se pretende  inducir el lector a creer que las opiniones del Secretario Montás son el fruto de declaraciones que el alto funcionario ofreciera al diario, lo cual en efecto nunca ocurrió. Obviamente, todo consistió en extraer y descontextualizar tres párrafos del artículo del Secretario Montás publicado el 30 de Julio en el diario Hoy y que referimos más arriba.

Segundo, luego de sacar de contexto las opiniones del Ing. Montás, el diario procede a engañar de forma maliciosa al lector por partida doble al decir que el Ing. Montás “…advirtió que es un error de las autoridades del Banco Central esperar que la solución del déficit cuasi fiscal del Banco Central “vaya a bajar del cielo”. El Ing. Montás no se refirió en ningún momento a las autoridades del Banco Central, su audiencia eran los nuevos congresistas; menos aun intentó sugerir que las autoridades del Banco Central estuviesen esperando que la solución del déficit cuasi fiscal vaya a bajar del cielo. Como jefe del equipo económico y miembro de la comisión de alto nivel creada por decreto para buscar un esquema viable de capitalización del Banco Central, el Secretario Montás está al tanto de que dicha institución no se ha cruzado de brazos frente al problema.

Es evidente que el objetivo de esta manipulación mediática de parte del Listín Diario es hacer creer que existen desacuerdos entre el jefe del equipo económico del gobierno y las autoridades del Banco Central sobre el tema de la capitalización. En consecuencia, ciertas precisiones son necesarias.

Primero, como indicamos más arriba, el Ing. Montás es miembro de la comisión de alto nivel encargada de abordar el problema de la capitalización del Banco Central, por ende está autorizado para abordar el tema y opinar sobre él.

Segundo, la capitalización del Banco Central es un tema esencialmente fiscal, aunque con potenciales repercusiones monetarias. El Banco Central no puede auto-capitalizarse, esa labor la habrá de realizar el gobierno y ella conllevará consecuencias notables por muchos años para el presupuesto público. La estructura de capitalización que se adopte afectará de forma significativa la política fiscal por un período muy prolongado, razón por la cual el Ing. Montás está en el deber de participar de forma activa y decisiva en la búsqueda de una solución viable a la capitalización del Banco Central. Explicar a los nuevos congresistas por qué la capitalización del Banco Central es una necesidad, es parte de esta labor.

Tercero, la capitalización del Banco Central requerirá un esfuerzo fiscal considerable y ello no será posible sin la colaboración del Congreso. Pero sería una candidez risible contemplar la idea de que el Congreso aprobará nuevas alteraciones positivas de los ingresos públicos -de ser ellas necesarias- de la magnitud que requiere la capitalización del Banco Central sin exigir al mismo tiempo rendición de cuentas y monitoreo de dichas alteraciones. Esto es sencillamente a lo que se refiere el Ing. Montás al decir en su artículo que: “La contrapartida de este proceso de capitalización del Banco Central deberá ser un fortalecimiento de la rendición de cuentas y la transparencia en las operaciones de esa institución”. Esto no implica que el Banco Central no rinda cuentas en estos momentos. Sin pretender ser exhaustivos, el Banco Central publica en la prensa nacional su balance general mensual así como sus estados financieros anuales auditados, presenta informes periódicos en el Consejo de Gobierno, tiene un Contralor contratado por concurso, es auditado regularmente por la Cámara de Cuentas, está en proceso de adoptar los Standares de Reportes Financieros Internacionales (International Financial Reporting Standards) y recibió en el 2005 una evaluación de salvaguardas (safeguards assessment) de parte del FMI, sin la cual los recursos de dicha institución no se hubiesen desembolsado.

*Las opiniones emitidas en este artículo son de la exclusiva responsabilidad del autor.

El autor es economista y representante de República Dominicana ante el FMI.

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