El gasto de capital se desploma en un 69.2% con
relación al año 2020

Pese a que el Gobierno Central percibió un monto de RD$31,907.2 millones de ingresos y donaciones por encima de los estimados para el periodo enero-marzo 2021, la ejecución del gasto en el mismo lapso, sobre todo el de capital, muestra una marcada ralentización lo cual resulta paradójico en el contexto de la recesión económica provocada por la pandemia del covid-19.

La conclusión anterior se desprende del análisis de los datos contenidos en el Informe de ejecución físico-financiero del presupuesto enero-marzo 2021 de la Dirección General de Presupuesto (Digepres), de acuerdo con los cuales, el Gobierno central obtuvo ingresos y donaciones en el primer trimestre del año por un monto de RD$187,364.6 millones, que comparados con los RD$155,457.4 millones que se habían estimado recaudar representan un aumento de 20.5%.

Dentro de los ingresos se destaca un aumento de las recaudaciones tributarias enero-marzo 2021 con relación a 2020 de RD$20,833.1 millones, al pasar estas deRD$146,737.2 millones el año pasado a RD$167,570.4 millones en 2021.

También muestran un comportamiento positivo los ingresos por rentas de la propiedad con RD$5,350.6 millones más que en 2020, en tanto que las ventas de bienes y servicios de la administración pública presentan una caída de RD$1,926.8 millones.

Contrario a lo sucedido con los ingresos y contraviniendo la lógica de la política fiscal contra cíclica, el gasto público en el trimestre enero-marzo del año en curso muestra una subejecución de RD$33,128.4 millones con relación a lo programado por el gobierno para el mismo periodo.

Lo anterior significa que, de un total programado de gastos ascendente a RD$214,195.8 millones para los tres primeros meses del año, el Gobierno solo pudo ejecutar RD$181,067.4 millones, cantidad que incluso es inferior en un 3.7% (RD$3,276.4 millones) menos que el gasto devengado durante los mismos meses de 2020.

Una cuestión que llama poderosamente la atención es que el gasto del capital programado, ascendente a RD$20,214.9 millones, solo se ejecutaron RD$9,337.9 millones, es decir, RD$10,877.0 millones menos. Si se comparan los RD$9,337.9 millones de gasto de capital del primer trimestre de 2021 con los RD$30,354.2 millones de 2020 la caída de estos renglones es de RD$21,06.3 millones (-69.2%).

Sobre el comportamiento específico de otras partidas de gastos las cifras de la ejecución enero-marzo revelan un incremento de 37.2% en los gastos para el pago de intereses de la deuda pública con relación a 2020 al pasar de RD$25,311.1 millones el año pasado a RD$34,720.0 millones este año, para un aumento de RD$9,408.8 millones, las transferencias corrientes aumentaron unos RD$11,835.6 sobre el 2020 cifra muy parecida a los recursos destinados a los programas de asistencia sociales por la covid-19.

Los gastos de consumos compuestos por el pago de sueldos y la adquisición de bienes y servicios muestran una disminución de RD$4,192.9 millones sobre el 2020 al cerrar el primer trimestre con un total devengado de RD$69,778.5 millones.

Como he afirmado en otras ocasiones, por lo menos hasta el momento en que escribo estas notas el Gobierno dispone de una gran cantidad de recursos para dar cumplimiento a las incontables promesas de obras, inversiones y proyectos que a diario ofrece el presidente de la República.

En efecto, las informaciones sobre el Estado de situación y movimiento del Tesoro Nacional al cierre de 2020 muestran que el Gobierno contaba con RD$94,236.7 millones en su cuenta en pesos en el Banco de Reservas, RD$144,570,462 en la Cuenta Única del Banco Central, RD$819.1 millones en las cuentas colectoras, RD$66,313.0 millones en la cuenta remunerada manejo de excedente del Banco Central, RD$70,910.1 millones cuentas en monedas extranjeras Banco Central y RD$4,000.0 millones en inversiones financieras.

Además de los saldos en pesos las operaciones del Tesoro en dólares cerraron 2020 con balances de US$1,182.0 millones en el Banco de Reservas y US$1,1153.4 millones en el Banco Central, así como balances en euros en el Banco de Reservas y en el Banco Central por 4.95 millones y 27.1 millones, respectivamente.