Los urbanistas vieron siempre con mucha preocupación, la ciudad de Santo Domingo crecer caóticamente, sin plan, sin ese instrumento básico en la ordenación integral del territorio.

El suelo urbano o la tierra es el bien, no renovable, soporte material, indispensable para la producción de viviendas y de equipamientos (industria de la construcción) y su financiamiento (bancos y AA y PP) y de plus valía que la DGII no impone, porque aquí la plus valía es una manera de traspasar parte del dinero del Estado a sectores influyentes de la sociedad.

Era imprescindible –si hubiera existido un Plan General de Ordenación Urbana – clasificar ese bien entre: urbano, rural o periurbano, en urbanizable o no, – como un bien público para la producción de una ciudad más inclusiva y más “sostenible”. Pero no ocurrió así, Santo Domingo pasó de 25 km2 en 1950 a 62 en los 60, a 95 en los 70, a 162 en 1981, devastando sus tierras agrícolas con urbanizaciones en filas, a lo largo de un anticuado sistema vial y vimos nuevos corredores viales que unían zonas (la Zona Industrial de Herrera) y regiones. Después, se construyeron constantes circunvalaciones que debían cumplir esas funciones tan mencionadas por los ingenieros viales: “descongestionar el tránsito”, “ahorrar combustibles, aceite, gomas” y “ahorrar tiempo”.

Así se pretendió desviar el tránsito pesado del centro de la ciudad hacia las avenidas Luperón, Paseo de los Reyes Católicos, San Vicente, la Charles de Gaulle y la avenida Colombia, pero nunca se cumplieron esas funciones… porque nadie lo obligó.

Nunca se desvió el tránsito pesado en esas circunvalaciones, solo permitieron la especulación urbana con la urbanización sin freno.

Hoy se anuncia la nueva Circunvalación desde Haina, pasando por el 28 de la autopista Duarte hacia Boca Chica, una más! Surgen incógnitas desde la licitación a la real “utilidad de la obra” “cuánto va costar realmente esa Circunvalación? ¿Quién garantiza que el transporte pesado transitará por esa Circunvalación (si nunca lo ha hecho) sabiendo que el cinturón supone un rodeo que alarga el itinerario y obligará al pago de dos peajes? Por otra parte, los cinturones de Circunvalación juegan un papel muy importante desde el punto de vista de la accesibilidad, ya que deben comunicar las áreas periféricas con los espacios centrales.

No se logrará con las penetraciones Higüero (que conecta, al aeropuerto del Higüero y la Embajada Americana) y Ozama (Hainamosa y San Isidro) porque no se intercomunicará con el Distrito Nacional, único centro neurálgico, económico, industrial, social y político, del país.

Estaríamos en lo mismo, integrando más tierras al mercado inmobiliario y financiero, desplazando actividades, multiplicando los desplazamientos pendulares y creando nuevos problemas urbanos a los municipios involucrados.