POR LUIS MANUEL SÁNCHEZ DÍAZ
BRUSELA, BÉLGICA.- En el marco de la 109/110ava Sesión del Consejo de la Organización Mundial de Aduanas, OMA, celebrada en Bruselas del 20 al 30 del reciente pasado mes de junio, reunión en la que participaron los 142 países miembros, representados por Delegados de las Direcciones Generales de Aduanas de las naciones signatarias, fue firmado el Acuerdo entre la OMA y la Dirección de Aduanas de la República Dominicana para la creación del Centro Hemisférico de Capacitación Aduanera de Las Américas.

El referido Acuerdo se realizó en la Sede del citado organismo internacional el cual fue suscrito por su Secretario General, Michel Danet y la Delegación Dominicana representada por Eduardo Rodríguez Apolinario y Luis Manuel Sánchez Díaz, Subdirectores de la Dirección General de Aduanas, quienes ostentaron la representación del señor Miguel Cocco Guerrero, Director General de Aduanas de la República Dominicana, asistidos por Leyda Reyes, encargada de los asuntos aduaneros de la Embajada de la República Dominicana en Bélgica.

A la ceremonia de la firma  concurrieron los  Directores Generales de Aduanas de países de la región e invitados especiales. Entre los presentes estuvieron el señor Vicepresidente del citado organismo internacional para Las Américas y El Caribe, el Secretario General del Consejo para la Aplicación de Leyes Aduaneras en el Caribe (CCALA), Larks Carlson, Encargado del Programa de Creación de Capacidades de la OMA, así como también los Directores de Aduanas Ricardo Echegaray de Argentina quien a su vez ejerce la función de Director del Programa de Capacitación de la OMA para Las Américas y Daniel Delgado Diamante de Panamá.  La señora Mayra Hernández de Cavelier, Directora Ejecutiva del World BASC Organización, Inc., entidad privada que vincula en programas especiales de seguridad al sector privado con el sector gubernamental aduanero.

La República Dominicana al lograr ser la sede de este centro, se convierte  en el país pionero de la región para la creación y fortalecimiento de las capacidades del personal de las aduanas del Hemisferio, asumiendo con ello una posición de vanguardia en la transformación y cambio que está demandando el comercio internacional. Contar con Recursos Humanos técnicos-profesionales calificados constituye la base fundamental para afrontar los grandes desafíos derivados del incremento en el volumen de intercambio comercial, la globalización del comercio y la integración regional.

Refiere la OMA que con la inversión de creación de capacidades bien diseñadas, enfocadas a mejorar la eficacia de las Administraciones de Aduanas, se pueden lograr importantes dividendos para los gobiernos; igualmente estimula los donantes, permitiendo a los países en desarrollo ser receptores de asistencia técnica y tomar ventaja de las diversas oportunidades proporcionadas  por el sistema de expansión global del comercio. Es en esta perspectiva que el Director General de Aduanas, Miguel Cocco, consideró de alta prioridad la creación de este Centro con los siguientes objetivos:

Establecer un espacio que ofrezca las condiciones necesarias en el área académica de acuerdo con los requerimientos internacionales, válidamente admitidos en la capacitación aduanera.

También formar los empleados de los servicios de aduanas de Las Américas de acuerdo con las necesidades y tendencias seguidas por el comercio internacional, la ciencia, la tecnología, la seguridad nacional y regional, para alcanzar la eficacia y eficiencia de estos servicios.

Para estos fines se cuenta con las facilidades de una infraestructura compuesta por trece edificios con 104 apartamentos, oficinas administrativas y un edificio en fase de terminación que alojará seis aulas para clase, con capacidad para treinta participantes y está situado en  el Km. 17 de la Autopista Las Américas, Sector Nuevo Amanecer, Santo Domingo Este, en las inmediaciones del Club de Aduanas.

Este centro contará con personal docente constituido por técnicos especialistas internacionales, y estará dotado con los mejores adelantos tecnológicos en el proceso enseñanza-aprendizaje. El programa educativo será diseñado siguiendo los modelos de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), fortalecidos o complementados con las necesidades de las administraciones miembros que formarían la Dirección Académica del Centro, y de acuerdo con las prioridades que en cada área presenten las aduanas de la región.

Dentro de la estructura organizativa se propone que el Comité Ejecutivo esté integrado por:

Un Miembro de la OMA, en el área educativa u otra que se acuerde;

Un Miembro de COMALEP, designado por el Consejo de Directores de Aduanas;

Un Miembro del CCALA, designado por el Comité Ejecutivo;

Dos Miembros de los países que integran el DR-CAFTA; y

El Director de Aduanas de la República Dominicana, o el funcionario que éste delegue.

La Administración estará a cargo de la DGA República Dominicana, quien lo utilizará para sus propios programas nacionales e internacionales, y facilitará a la OMA no sólo las aulas de clase, oficinas y salas de reunión, sino también el alojamiento de los docentes y participantes extranjeros.

Es de resaltar lo expuesto por Eduardo Rodríguez Apolinario, al concluir la ceremonia de firma del Acuerdo entre la OMA y la DGA, quien destacó el compromiso de la Aduana dominicana con el fortalecimiento de las capacidades de las Aduanas del Hemisferio para obtener los objetivos de seguridad y facilitación del comercio de Las Américas; por su parte, el Señor Michel Danet expresó que este importante paso para la República Dominicana se obtuvo gracias a la visión y liderazgo de Miguel Cocco, quien ostenta la dirección de una de las Aduanas más dinámicas de la Región.