LUIS PEÑA
Identificado con el contenido del Editorial del Periódico Hoy del lunes 20 de febrero del 2006, titulado Una Agenda Insular refiriéndose a la oportunidad que existe para la República de Haití y la República Dominicana de estrechar y ampliar sus relaciones en este tiempo de globalización, he querido hacer mi humilde aporte, sugiriendo algunos temas que podrían ser parte de esa Agenda a ser discutida y llegar a resultados satisfactorios para las dos partes.

Un punto relevante de esa Agenda, debería ser la concertación de un Acuerdo Básico de Cooperación entre la República de Haití y la República Dominicana, similar al que se firmo en mayo de 1979. Dicho Acuerdo sería el instrumento jurídico que permitirá a los dos países poder incrementar sus relaciones y llevar a cabo una cooperación con miras a fomentar el desarrollo económico y social de los dos pueblos, a través de la concertación de: convenios, acuerdos, programas y proyectos de cooperación en diferentes áreas y hasta en caso necesario coordinar acciones ante terceros países y organismos internacionales.

Por la importancia y la delicadeza del tema, en la Agenda hay que incluir la posibilidad de elaborar de consenso entre las partes un Acuerdo marco para tratar todos los asuntos Migratorios y Fronterizos relacionados con los siguientes temas: facilidades migratorias y comercio fronterizo, reclutamiento de trabajadores agrícolas, los procedimientos de repatriación, la situación y estudio de posibilidades de regulación del status de los trabajadores migrantes y control del flujo migratorio. En ese Acuerdo base, estarían contenidas las normas y procedimientos acordados por las partes para el buen entendimiento y solución de los problemas que surjan.

Aprovechando la anunciada visita (extraoficial) que realizará a la República Dominicana el Presidente electo Ing. Agrónomo Rene Preval para celebrar la V Reunión de la Comisión Mixta Bilateral de Cooperación Dominico-Haitiana, a nivel técnico y ministerial, la cual no se reúne desde el año 2000.Un escenario similar se produjo el 18 de junio de 1998, cuado el Presidente Fernández viajó a Puerto Príncipe, Haití, por invitación del entonce Presidente Preval, en el momento en que al mismo tiempo se celebraba la III Reunión de la Comisión Mixta, y ambos mandatarios en un ambiente lleno de un espíritu de apertura, comprensión mutua, gran cordialidad y buena vecindad, firmaron su primer compromiso, una Declaración Conjunta que sellaba el inicio de una nueva y permanente relación de cooperación entre las dos naciones.

Pienso que la ocasión sería propicia para que durante la visita del mandatario haitiano a nuestro país, se produzca otra Declaración Conjunta y ambos Presidentes reafirmen sus firmes propósitos y compromisos, como lo hicieron en aquella ocasión, de impulsar e incrementar las relaciones de cooperación entre las dos naciones en todos los ámbitos posibles. Así como también, lograr con su apoyo que la Comisión Mixta Bilateral Dominico-Haitiana retome con fuerza e inicie un proceso de actualización, en función de los intereses de los dos pueblos, de todos los Acuerdos y/o Convenios programas y proyectos, así como, otros compromisos que fueron suscritos y asumidos en diferentes aspectos por los ministros de ambos países entre los que se encuentran: un Convenio de Cooperación Deportiva, un Acuerdo sobre los Servicios Postales, un Convenio de Cooperación Técnica en Materia de Sanidad Agropecuaria. Por otro lado que se continúen negociando sobre la mesa los anteproyectos de Acuerdos que se estaban discutiendo entre las partes entre los cuales figuran: un Acuerdo de Cooperación Aduanera, un Convenio sobre Transito de Vehículos por la Frontera Terrestre y Devolución de Vehículos Robados o Retenidos Indebidamente, un Acuerdo Comercial, un Convenio para la Protección y Promoción Recíproca de Inversión, y un Acuerdo sobre la Migración entre otros.

Finalmente, otro punto que no debería faltar en la referida Agenda, en el marco de la reunión de la Comisión Mixta, por su importancia capital para ambas partes, lo es la revisión y actualización del contenido del Plan de Acción para el Desarrollo de la Zona Fronteriza entre los dos países, el cual se acordó durante la III Reunión de la Comisión Mixta, celebrada en Puerto Príncipe en junio del 1998, y elaborado y concensuado durante la Primera Reunión Ministerial de Cooperación Internacional entre Haití y la Republica Dominicana que fue realizada en Puerto Príncipe, Haití el 24 de enero del año 2000, entre el Secretario Técnico de la Presidencia, el Ordenador Nacional para los Fondos Europeos de Desarrollo de la República Dominicana y sus homólogos de Haití. El documento del Plan de Acción fue presentado el 25 de febrero del 2000, en la Sede del Palacio Presidencial de R.D., ante los representantes de los organismos de cooperación internacional (BM, BID, PNUD, JICA, UE, entro otros) y de las misiones diplomáticas de países desarrollados acreditadas en las dos naciones, con el propósito de sensibilizarlos y obtener su cooperación para la implementación del referido Plan, cuyo monto estaba estimado en uno US$ 270 millones de dólares norteamericanos.

Para concluir, pienso que los puntos anteriormente señalados y que podrían formar parte de una posible Agenda de negociación entre República Dominicana y Haití, darían la oportunidad a ambos mandatarios y a las instituciones que forman parte de la Comisión Mixta de los dos países de continuar y concluir con los temas que venían desarrollando y agregar otros nuevo en beneficio y el desarrollo sostenible de la gran mayoría de las dos naciones.

Coincido con el texto del editorial de que el curso de los acontecimientos y los resultados de las elecciones electorales en Haití, en hora buena abren las expectativas para la consolidación definitiva de las relaciones de cooperación entre Haití y la República Dominicana.