La recuperación postdesatres, una esperanza a las exclusiones y marginaciones

La recuperación postdesatres, una esperanza a las exclusiones y marginaciones

Es oportuna la ocasión para llamar la atención de que, justamente para esta época se presentan fenómenos hidrometeorológicos en formas agresivas y destructivas, constituyéndose en una amenaza permanente para la República Dominicana, destruyendo vidas, afectando el medioambiente, reduciendo las actividades productivas, medios de vida, infraestructura vial, viviendas, salud, escuelas, educación, afectando considerablemente los servicios básicos (agua potable, alcantarillado, residuos sólidos y redes de energía eléctrica), dejando a muchas comunidades en condiciones de vulnerabilidades, afectando los recursos del Estado y las actividades micro y macroeconómicas.

Para dar respuestas razonables y viables a la investida de esos fenómenos de la naturaleza,el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos, Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, Ministerio de Medioambiente y Recursos Naturales, en coordinación con las autoridades nacionales, provinciales, locales, organismos internacionales, ONGs, sociedad civil, organizaciones comunitarias y ciudadanos, deben establecer mecanismos para llevar a cabo Planes Estratégico de Recuperación Postdesastresa nivel nacional. Además de que, esta iniciativa se apoya en la identificación de las prioridades de inversión pública para los programas de desarrollo Provinciales y sus municipios, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 498-06 de Planificación e Inversión Pública, de manera pues que las condiciones están dadas.

Más aun, la República Dominicana ya tiene experiencia en el tema, luego del paso de las tormentas Noel y Olga (oct-dic 2007) donde las Naciones Unidas/BCPR/PNUD y AECID, tuvieron una justa decisión de intervenir en un momento crítico para recuperar las comunidades más afectadas por estos fenómenos hidrometeorológicos en las provincias de Barahona, Bahoruco, Independencia y Duarte, a través de una concepción metodológica que descansaba en la movilización de iniciativas comunitarias, ONGs, ciudadanos, sociedad civil, actores locales y nacionales, recursos financieros, compromisos y voluntades de los donantes y algunas instancias del Estado, para implementar por primera vez en el paísel Programa de Recuperación Postdesastres (sept 2008- jun 2011).

El programa surge con un enfoque multidimensional relacionado con la gestión de riesgos e inversión en el desarrollo sostenible, identificando necesidades inmediatas y futuras de las comunidades afectadas, la revitalización de los circuitos productivos, el acompañamiento social e institucional, la restitución de los medios de vida (empleo) y de subsistencia, la preservación de los recursos naturales, el medioambiente y mitigar el riesgo a las vulnerabilidades sociales y económicas.

Al día de hoy existen unos 62 proyectos productivos de medios de vida, medioambiente y fondo rotatorio en invernaderos, pesca artesanal, producción de quesos, banano orgánico, empacadora de productos para exportación, producción piscícola,  ganado vacuno, ebanistería, artesanía, hortaliza,  crianza de animales,  zapatería, panadería, abono orgánico, artículos del hogar, colmado corporativo, cocina típica,  conservación de la flora y la fauna.La participación promedio de las mujeres en estos proyectos asociativos es de un  64 % y 36% de hombres. Actualmente, se benefician unas 4,000 familias de los ingresos que generan sus medios de vida. El Sr. Presidente de la Republica Danilo Medina visitóla Cooperativa de Piscicultura del Proyecto Tilapia de Bombita para conocer la experiencia de la producción y entregó un aporte de 3.3 millones de pesos, este proyecto fue impulsado y financiado por el Programa de RecuperaciónPostdesastres (PNUD) y tiene todo el conocimiento y manejo en gestión de riesgos,  para evitar pérdidas ante fenómenos naturales.

Asimismo, el Programa abrió los caminos a las comunidades en el fortalecimiento de las capacidades mediante el manejo de la información para la gestión de riesgos en la recuperación postdesastre, metodología para la evaluación de impacto ambiental (agua y manejo de desechos sólidos, degradación de suelos y costero marinos),  formulación de proyectos productivos, gestión y administración, contabilidad, rendición de cuenta, fondo rotatorio, constitución de microempresas, sistema de información geográfico para manejar cartografía digital, condiciones hidrometeorológica, mapas de inundaciones, etc. Igualmente, fue uno de los principales atractivos de la feria binacional de ecoturismo y producción Pedernales y Anse- a- Pitres. (10 al 25 de julio 2010) y en la organización de su propia feria realizada en Santo Domingo (Mirador Sur) donde se expusieron y vendieron al públicomuestras de algunos proyectos productivos.

Todo el proceso de ejecución del programa contó con los compromisos participativos de parte de las comunidades, ONGs, iglesias, organizaciones comunitarias, sociedad civil, ciudadanos, organismos de cooperación internacional, instancias públicas y demás, así como el valiosoy total involucramiento de un especialista asociado BCPR/PNUD, con gran experiencia internacional  en tema de Gestión de Riesgo y Recuperación al Desarrollo Sostenible.

La segunda parte del artículo trata sobre algunos lineamientos para la Recuperación Posdesastres al  Desarrollo Sostenible y llamar la atención a las instancias del Estado para abrir los caminos hacia la recuperación activa y autogestionaria en las comunidades en una perspectiva del desarrollo humano.                                              

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