El 2010 presenta un total de 285 protestas sociales, promedio de 24 protestas por mes en todas las provincias del país.
Todas las provincias se movilizaron, Elías Piña, El Seibo y Samaná rompieron con su pasividad social. Las provincias con mayor nivel de movilización social y conflictividad hacia el gobierno fueron: Santo Domingo -23% de las protestas, Santiago- 17%, Barahona -9%, Sánchez Ramírez (Cotuí) 7%, San Francisco de Macorís y Neyba ambas con el 4% de las protestas realizadas en el año.
Las protestas sociales en este año ofrecen nuevos rasgos que presentan un movimiento social dinámico que está reconfigurándose y que integra distintos elementos como son:
1. Integración del campo a la movilización social. Las comunidades rurales se han movilizado en casi todas las provincias del país con demandas vinculadas al abandono y la poca inversión social en el campo.
2. Dos planos distintos de las protestas. Protestas que se producen desde el micro-territorio con demandas sociales tradicionales y protestas a nivel macro con demandas no-tradicionales. Estas demandas tradicionales están dirigidas a que se suplan los servicios básicos como electricidad, agua potable, caminos vecinales e infraestructura física
3. Nuevas demandas sociales con carácter institucional. La presencia de demandas sociales que exigen respeto a los derechos humanos, seguridad ciudadana, erradicación de la corrupción, preservación del medio ambiente (caso Barrick Gold) y cumplimiento de leyes (como la del 4% en educación) muestran la germinación de un proceso de conciencia ciudadana en distintos sectores sensibles al deterioro de la democracia y la institucionalidad.
4. Integración de la juventud y la clase media a las protestas. En este año se hace visible el gran apoyo de los estratos medios a la lucha a favor del 4% en educación, apoyo que se viene produciendo por el descontento de este estrato social desde 3-4 años atrás.
5. Protestas bañadas de estrategias lúdicas y de vínculos con la religiosidad popular. Las canciones, bailes, toque de atabales, carnaval, disfraces y símbolos mágico-religiosos como la Ciguapa se hacen presente en las protestas.
6. 2010 rompe el patrón desmovilizador de los procesos electorales, comparándolo con el 2006 (elecciones municipales-congresionales) con solo 80 protestas se evidencia esta ruptura.
El 2010 cierra con grandes retos para el movimiento social y para su relación con la gestión gubernamental actual.
¿Logrará el movimiento social generar cambios en la conducta del gobierno que pase de la indiferencia y la sordera a atender los reclamos de las comunidades?
¿El movimiento por el 4% logrará una presión social intensa que genere el cumplimiento de la ley y un aprendizaje ciudadano hacia la búsqueda de la institucionalidad?