Modificaciones al Presupuesto 2011, para el barril sin fondo

Modificaciones al Presupuesto 2011, para el barril sin fondo

De aprobarse el proyecto de Ley de Modificación Presupuestaria sometido por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, las trasferencias corrientes y de capital para la CDEEE consumirían la respetable cantidad de RD$37,781.6 millones en este año, lo que equivaldría  al 9.5% del presupuesto reformulado de RD$398,002.8 millones, y aproximadamente un 1.8% del PIB.

Con la referida modificación, las transferencias corrientes para el subsidio de este año y el pago de deuda atrasada de 2010 de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales se elevaría a RD$34,398 millones, que se distribuirían en dos partidas: una de RD$26,871.0 millones que sería destinada al cubrir el subsidio correspondiente al presente año y otra de RD$7,527 millones que se utilizaría en el pago de deuda vencida correspondiente al año 2010.

Para este año, el Congreso Nacional aprobó un total de RD$18,310.7 millones para ser transferidos a la CDEEE, distribuidos en RD$13,650 millones de transferencias corrientes para el subsidio a la electricidad y RD$4,660.7 millones para gastos de capital.

Los RD$13,650 millones de transferencias corrientes presupuestados originalmente se financiarían con RD$2,742 millones  provenientes del fondo general, y RD$10,908 millones correspondientes al crédito externo.

Como resultado de los cambios solicitados al Congreso por el Poder Ejecutivo, las transferencias corrientes se incrementarían en un monto de RD$20,748 millones, en tanto que las de capital se reducirían en unos RD$1,277.09 millones, lo que reflejaría un aumento neto de RD$19,470.9 millones en los recursos que se destinarían este año para la CDEEE.

Las fuentes para el aumento de los fondos presupuestarios que han de ser destinados al subsidio eléctrico provienen de la reducción de las apropiaciones presupuestarias en un monto de RD$13,221 millones de 18 ministerios, la Junta Central Electoral y los Capítulos Virtuales, Administración de la Deuda Pública y Administración de Obligaciones del Tesoro, a los que les redujeron unos RD$7,723.4 millones del fondo general, RD$1,261.6 millones de fondos con destino específico, RD$610 millones correspondientes  al crédito interno y RD$3,625.1 millones pertenecientes a los recursos externos. A las partidas anteriores hay que agregar otros RD$7,527  millones, provenientes del incremento del financiamiento del Acuerdo Petrocaribe debido al aumento internacional de los precios del petróleo.   

Como consecuencia de los cambios al Presupuesto General del Estado solicitado por el Gobierno en el referido proyecto de ley, el déficit fiscal se incrementa de RD$33,548 millones a RD$41,075 millones. Este aumento se produciría por un incremento del total de gastos de RD$326,764.8 millones a RD$334,291.8 millones, específicamente por la subida de los gastos corrientes en monto de RD$13,349.4 millones y una disminución de los gastos de capital de RD$5,822.4 millones.

Si a esta modificación del Presupuesto General se le agregan las estimaciones de ingresos para los meses agosto-diciembre 2011, por concepto de la recién promulgada Ley de Aumento Tributario, el monto final del Presupuesto de este año podría cerrar en un total de RD$401,920 millones. 

En efecto, se espera que en una fecha cercana el Poder Ejecutivo someta al Congreso Nacional un proyecto de Ley de Presupuesto Suplementario en el que se apropien unos RD$3,900 ó RD$4,500 millones que se adicionarían por el incremento de las recaudaciones debido a los nuevos impuestos y a los aumentos tributarios establecidos.

Se recuerda que desde el 2008, el Gobierno ha venido cerrando sus cuentas fiscales con déficit transparentados superiores al 3% del PIB, lo que ha provocado la acumulación de más de RD$180,000 millones en sus desequilibrios presupuestarios hasta el 2010.

Con las reducciones presupuestarias a las dependencias públicas y los aumentos de impuestos, el Gobierno persigue satisfacer las exigencias del FMI con el propósito de garantizar la bendición de este organismo para acelerar la colocación de una nueva emisión de bonos soberanos  por US$500 millones y agilizar el ingreso de otros US$450 provenientes del FMI, BID y BM, que les cuadrarían las cuentas presupuestarias y le permitirían conjurar por lo menos hasta diciembre la difícil situación fiscal existente. Estos recursos representarían unos RD$36,972.2 millones, que de no ingresar crearían una delicada situación presupuestaria al Gobierno.    

La cifra

34,398 millones de pesos  del Presupuesto irían a parar al sistema eléctrico, de los cuales 26,871 millones serían por concepto de subsidios al sector correspondiente a este año, y el pago de deudas del pasado 2010.

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