El sistema de la seguridad social requiere de mejoras, pero en ningún caso de retroceder al sistema de reparto como proponen algunos, porque ha representado un avance en materia de más cobertura a la salud y las pensiones.
El vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), Ernesto Selman, afirmó que el sistema anterior de reparto tenía una cobertura mínima y si hubiera continuado el mismo, el gobierno tendría un déficit de 120% del PIB, y el actual permite que cada persona tenga una cuenta de capitalización individual y no una conjunta.
Indicó que se debe tener cuidado al hablar de volver al sistema de reparto, ya que sería un atraso. Expuso que el sistema actual requiere correcciones y reformas que se deben hacer en la ley 87-01 del Sistema de Seguridad Social (SDSS), así como en la economía para ampliar la cobertura y que las tasas de reemplazo puedan aumentar.
Al participar en el Encuentro Económico, Selman explicó que los problemas principales del sistema de pensiones son tres: el primero el desempleo estructural de un 15%; segundo la informalidad, pues el 58% de las personas empleadas son informales, en ambos casos no aportan al sistema. Y el tercer problema tiene que ver con los niveles de ingresos de los dominicanos, pues no se puede esperar tener una buena pensión si los salarios son bajos.
Expresó que para hablar de las razones de los salarios bajos en el país se debe hablar de los niveles de inversión de capital en el país, de los niveles de formación y educación,
Dijo que el alto desempleo presiona los salarios a la baja porque hay muchas personas queriendo trabajar y están dispuestas a lo que sea.
Agregó que en el país los sectores productivos no captan la mano de obra calificada. Dijo que por ejemplo en el tema industrial son las zonas francas los que más emplean y no trabajos con alta calificación.
Expuso que otro elemento que debe mejorarse para el sistema es la inversión de los recursos, pues no se han creado las condiciones para que el mercado de valores genere nuevos instrumentos y permitan diversificación. Recordó que el 90% de los recursos de los trabajadores está depositado en títulos del Estado, cubriendo los déficits del Gobierno y del Banco Central en vez de estar haciendo inversiones productivas para generar empleos y riquezas.
El economista en resumen dijo que los problemas que se observan en el mercado laboral que afectan a las pensiones son un reflejo de que se deben realizar reformas estructurales que permitan mejorar las condiciones para atraer inversiones y que reduzcan los costos para producir y vivir en el país, pues esto es lo que genera empleos formales.
Precisó que el país tiene 18 años sin hacer reformas estructurales en temas como reducir el costo de la energía eléctrica, los costos de transportes y los costos de los combustibles. Agregó que los tres encarecen los costos de producción y de vivir en República Dominicana.

La reforma laboral es importante
Selman afirmó que es crucial la reforma del mercado laboral para reducir los costos laborales y contribuir a reducir la informalidad de la economía.
Explicó que el 55% del empleo es informalidad, es decir ,que el empleador y el trabajador se ponen de cuerdo fuera del ámbito legal, porque los empleadores asumen un alto costo para emplear a alguien. Selman dijo que contratar a alguien no solo le paga el salario, sino que le cuesta entre 40 y 50% más por los altos costos laborales. Mientras el empleador percibe que le pagan menos porque hay cargas muy altas. Entonces ambos prefieren acordar fuera del orden institucional.
Expresó que la cesantía debe discutirse, donde sin importar la reforma que se haga, los derechos adquiridos de los trabajadores deben ser respetados. Dijo que una de la propuestas es el seguro de cesantía, por aportes de los empleadores y que permitiría a las personas desempleadas obtener recursos mientras encuentra un nuevo empleo.