Hoy 
POR DIEGO PESQUEIRA
El consultor jurídico del Poder Ejecutivo, César Pina Toribio, abogó ayer por mayores lazos de confianza entre jueces y Ministerio Público para sus actuaciones en el nuevo sistema procesal penal. Para que el sistema penal pueda funcionar adecuadamente es necesario que los operadores vayan desarrollando lazos de confianza. Es necesario que ese juez que reciba la solicitud tenga confianza, respeto por la actuación del ministerio público, precisó.
Indicó que es necesario que el Ministerio Público autorizado a realizar la medida la cumpla dentro de las estipulaciones consagradas por el juez y las limitaciones establecidas por la ley, de manera que la diligencia cumpla el efecto procesal y jurídico que se estaba provocando con la misma.
Se nos ofrece el ejemplo de cuando el Ministerio Público tenga que solicitar la autorización a un juez para producir alguna medida, como por ejemplo el allanamiento, agregó.
Dijo que el juez no puede actuar solo en el marco del proceso penal, tampoco los agentes de la Policía ni mucho menos podrán hacerlo los representantes de la defensa.
Es necesario, entonces, cultivar ese clima, esa red de confianza entre los actores del sistema que es una tarea sobre la cual la Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal Penal (CONAEJ) tiene que trabajar como mandato para la ejecución del segundo año del Código Procesal Penal, manifestó Pina Toribio, presidente de la CONAEJ.
Dijo que otro aspecto que se debe continuar es el relativo al proceso de comunicación del nuevo sistema que permita a los actores retroalimentarse con lo que son las opiniones de todos los sectores.
A juicio de Pina Toribio el éxito de las tareas que quedan pendientes tiene de antemano una buena parte asegurada.
Va a depender entones de que correspondamos a ese compromiso y que sigamos imbuidos por lo que ha sido este éxito relativo de su primer año de vigencia para continuar adelantando en lo que es dotar al país de un proceso penal democrático y justo, precisó.
Dijo que dentro de las tres grandes líneas de acción del CONAEJ está la necesidad de la estabilidad del ministerio público.
Entiende que la posibilidad de cambios en el Ministerio Público podría generar distorsiones del sistema, debido a los grandes esfuerzos de capacitación y preparación, los cuales se perderían.
LA CONAEJ
Explicó que CONAEJ es creado por decreto presidencial en julio de 2002 cuando se hacía necesario organizar la entrada en vigencia del nuevo Código Procesal Penal.
Dijo que luego la Ley de Implementación de la Reforma Procesal Penal, la ley 378-04 del 13 de agosto de 2004 lo ratificó y validó la estructura la Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal Penal.
Añadió que la CONAEJ ha tenido una labor continua fundamentalmente en los dos últimos años que comprendió la organización de la puesta en vigencia del Código Procesal Penal en septiembre de 2004. Dijo que también han trabajado en la revisión de cuanto se había hecho en el país a propósito de que pudiera funcionar con la visión que se había tenido en cuenta.
Sostuvo que además de incorporar las reflexiones de los actores del sistema se contrataron consultores externos para poder ver el desarrollo del proceso de aplicación comparado con los que habían sido procesos similares con República Dominicana, de manera que las referencias y comparaciones pudieran ser útiles.
Afirmó que en eventos como el seminario Avances y Desafíos del sector justicia frente a la entrada en vigencia del Código Procesal Penal permiten a cada uno de los actores enfocar y plantear sus experiencias, inquietudes y las orientaciones y reorientaciones que deben darse al proceso.
PRESUPUESTO
Quiero decirles que por primera vez en el proyecto de Ley de Gastos Públicos para el año 2006 se incorporó una partida para la CONAEJ, y está sufriendo el rigor del trámite congresional.
En consecuencia, dijo, se contará con los recursos mínimos necesarios como para fortalecer el trabajo de la CONAEJ dirigido a articular y generar una visión de conjunto entre todos los sectores y actores del sistema.
