El Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees) consideró que el proyecto de presupuesto elaborado por el Gobierno tiene una sobreestimación de ingresos de RD$18,000 millones y subestimación de gastos de RD$2,000 millones.
Apuntó que también los intereses de la deuda y la transferencia de fondos al Banco Central están sobreestimado en RD$11,000 millones, tal como se ha estado haciendo en los últimos años.
Eduardo Selman, vicepresidente ejecutivo de la entidad, expresó que el presupuesto del 2013 no refleja austeridad porque prevé un gasto mayor a los ingresos
El economista deploró que la sobreestimación de ingresos y subestimación del gasto hayan sido prácticas común en la formulación de los presupuestos en los últimos años.
Altos financiamientos. Selman indicó también que son preocupantes los requerimientos de financiamientos del gobierno para amortizar las deudas viejas y financiar el déficit fiscal.
Dijo que aunque el gobierno estima que requerirá US$3,500 millones por ambos conceptos, será US$4,100 millones debido una diferencia de RD$20,000 de la sobrestimación de ingresos y subestimación del gasto.
Consideró que la formulación y ejecución presupuestaria hay que mejorarla reducir el déficit, la deuda y sus servicios,
Un poco mejor Selman reconoció que el proyecto presupuestario del 2013 es mucho más realista que el del este año.
Citó que en 2012 se calculó un déficit fiscal de RD$22,000 y terminarán casi en RD$200,000.
Cita que también se ejecutaron US$1,255 millones en el subsidio eléctrico y ahora se informó que las transferencias terminaran en US$1,900 millones.
Ahí viene la gran incognita, qué proyectamos, qué decimos, qué hacemos, se preguntó Selman, al expresar que esa falta de claridad afecta la planificación económica y fiscal del Estado.
Deplora aumento deuda. Selman también criticó el incremento de la deuda pública en los últimos años, al indicar que en el 2001 la deuda era de US$3,954 y a partir del 2003 se inició un incremento de la deuda pública por el rescate bancario y hoy en día está en US$25,877 millones, de los cuales US$18,700 millones son del sector público no financiero y US$7,177 millones del sector público financiero.
La deuda del sector público financiero se divide entre Banco Central en US$6,870.4 millones y en el Banco de Reservas US$306.61 millones.
En cuanto al servicio de la deuda, destacó que los intereses más las transferencias al Banco de Reservas para este año fueron RD$100,000 millones y para 2013 será de RD$110,000, lo que implica cerca del 30% de los ingresos totales del gobierno, previsto en RD$384,000.
No topes. En otro punto,. Selman favoreció la derogación de leyes que establecen topes de asignación de fondos del presupuesto para entidades porque no se cumplen y no le imponen nada a nadie.
Selman considera además que los topes son más dañinos que beneficiosos.
Recordó también que a partir del 2011 se incluye una cláusula de que se suspendían aplicación de leyes con gastos específicos, para justificar la no entrega de los montos.
Apuntó que no se opone a que se apliquen las leyes, sino a que se reformen para la creación de riquezas en una economía, por ejemplo cuestionó cómo se va entregar el 4% del PIB a la educación preuniversitaria bajo el mismo sistema educativo.
Planificar mejor. En tanto que Miguel Collado, economista senior de la Crees, dijo que es necesario que el gobierno planifique sus finanzas e implemente figuras económicas como alternativas para darle mayor empoderamiento a la ciudadanía sobre la administración y distribución de los recursos públicos.
Zoom
Más de US4,000 millones cada año
Selman indicó que para los próximos cuatro años el Gobierno requerirá entre US$4,200 a US$4,500 en promedio anual para el pago de deuda vencida y para financiar el déficit fiscal, lo cual es insostenible.
Amarrarse cinturones
Selman indicó que todas las instituciones deben amarrarse los cinturones, como planteó el presidente Danilo Medina, ya que hay que procurar la forma de buscar riquezas y reducir el déficit fiscal.
Un caso
Cuestionado acerca de la queja de la Junta Central Electoral (JCE) de que requiere más recursos o de lo contrario cerrará 19 oficinas de empadronamiento en el exterior, Selman preguntó por qué esos procesos no pueden hacerse en consulados, tal como lo realizan otros países de mayor tamaño que la República Dominicana.
No austeridad
Indica en el presupuesto del 2013 se va gastar más de los ingresos.
Las frases
Ernesto Selman
Si se quiere asumir déficit tras déficit no habrá capacidad de recaudar. Es insostenible que el Estado pueda mantenerse endeudando por los próximos 5 años para financiar déficit
Se están creando incentivos perversos.