El Partido Revolucionario Moderno (PRM) afirmó que en la licitación para la construcción de las plantas de carbón de Punta Catalina ha verificado graves manipulaciones fraudulentas cometidas en la fase final de definición de la firma ganadora, lo que significa importantes perjuicios para las finanzas públicas.
Sostiene que esas manipulaciones son el origen de la sobrevaluación de la obra entre US$500 y US$600 millones de la obra, cuyo costo será de US$2,040 millones.
Entre las alegadas evidencias, el PRM citó que en los acápites 16.3.5 y 16.4 de las bases para la licitación se establece que la oferta ganadora sería la que obtuviera mayor porcentaje en la suma de la evaluación técnica y la oferta económica, lo cual no se hizo.
Explica que de las 34 firmas que inicialmente se inscribieron para participar, solo precalificaron cuatro, de la cuales el Comité de Licitación eliminó tres en la fase de evaluación técnica, por lo que la única oferta que llegó a la fase final o de evaluación económica fue la del consorcio encabezado por Odebrecht.

Sostiene que como solo existía una propuesta económica que evaluar se creó la dificultad de que no había con quien comparar la propuesta de Odebrecht como se establecía en las bases de la licitación, por lo que se inventó un competidor “teórico o virtual” en vez de declarar desierto el proceso por insuficiencia de firmas calificadas.
Según el PRM, en esas circunstancias, el Comité de Licitación de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) lo que hizo fue aceptar que las tres firmas contratadas para la evaluación económica introdujeran a última hora el “competidor teórico o virtual” cuya “oferta” se utilizó como base para declarar ganadora a Odebrecht.

“En otras palabras, pusieron a “competir” la oferta económica de Odebrecht con otra oferta no real, fabricada a la carrera por las firmas evaluadoras y el Comité de Licitación”, indica un documento del PRM que sostiene que la denuncia se puede verificar en la resolución trigésima del Consejo de Administración de la CDEEE de fecha 18 de noviembre de 2013, especialmente en los considerando número 14 hasta el 19.

Aspectos críticos. El PRM indica que las firmas concursantes no fueron informadas previamente de la posibilidad de utilizar un “competidor teórico o virtual” para la evaluación final de sus ofertas. Asimismo que ni el Comité de Licitación ni la CDEEE recibieron, evaluaron y aceptaron alguna propuesta para este tipo de oferta.
“Llama poderosamente a la atención el hecho de que la diferencia entre el precio nivelado de energía correspondiente a la oferta de Odebrecht y el del “competidor virtual” presentados por los primeros dos evaluadores económicos fuera de tan solo 0.37 centavos de dólar”, señala el PRM, al cuestionar que un contrato tan costoso para el pueblo se haga de manera tan superficial, improvisada y sin mínima validación.