POR ODALIS MEJIA
El último Índice de Percepción de la Corrupción (IPC), que mide la transparencia pública en los países, subió ligeramente en la República Dominicana en el 2007, al pasar de 2.8 a 3.0 puntos en una escala de 10. El documento fue divulgado ayer en Alemania.

Sin embargo, la nación se encuentra en el puesto  21 de 32 lugares en América Latina, lo que muestra que es uno de los percibidos como más corruptos.

Un informe de Transparencia Internacional (TI) dado a conocer ayer en la ciudad de Berlín, Alemania, dice que la ligera mejoría de la República Dominicana este  año se relaciona al hecho de que ciertos casos de corrupción llegan a conocerse en las principales instancias de la justicia.

Este  año el puesto número uno fue asignado simultáneamente a Dinamarca, Finlandia y Nueva Zelanda,  con una puntuación de 9.4. En estos países se percibe que las instituciones funcionan relativamente bien, con poca corrupción.  Apenas  15 naciones  superan la puntuación de ocho. 

Muchos de los países de mayor corrupción se encuentran entre los más pobres del mundo, por lo que Transparencia Internacional reafirma la hipótesis de que la corrupción es una de las principales causas de la pobreza, además de que estos dos males se refuerzan mutuamente.

Según TI, ningún país de América Latina se encuentra en el  selecto grupo de países en que se percibe poca corrupción. Sin embargo, se reconoce que Chile y Uruguay, Barbados, Santa Lucía, San Vicente y Dominica, son sociedades en que existe mayor transparencia en el manejo de los asuntos públicos y tienen puntuaciones superiores a cinco.  La República Dominicana ocupa el lugar 99 entre los 180 países del mundo cubiertos por el estudio. 

En América Latina solo ocho países tienen una puntuación por encima de cinco puntos. “Esto es alarmante considerando que desde hace una década la región dispone de marcos legales para combatir la corrupción como la Convención Interamericana contra la Corrupción, y reforzada después por la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, ambas firmadas y ratificadas por nuestro país”, afirma el informe de Transparencia presentado por Participación Ciudadana.

Agrega que  el 15 de noviembre del año 2006, en la ciudad de Guatemala, los presidentes y primeros ministros de los países de Centroamérica y la República Dominicana firmaron una Declaración por una Región Libre de Corrupción, “que parece haber pasado a ser letra muerta”.

En el informe correspondiente a este año, Transparencia Internacional resalta lo difícil que resulta la lucha contra la corrupción si no se cuenta con un sistema judicial profesional e independiente, que permita eliminar la impunidad y hacer cumplir el estado de derecho imparcial, y promover la confianza de los ciudadanos.

“Si no se puede confiar en las cortes para que enjuicien a los funcionarios corruptos o para que ayuden en el rastreo y devolución de la riqueza ilícita, no será posible avanzar en la lucha contra la corrupción”, expuso la Presidenta de TI, Huguette Labelle.

Asimismo, se destaca que los centros financieros mundiales son clave para los funcionarios corruptos a la hora de movilizar, encubrir e invertir su riqueza robada. Se refiere al caso de los paraísos fiscales, que han jugado un papel crucial en el saqueo de millones en fondos de países en desarrollo, facilitando las fechorías de líderes corruptos y empobreciendo a los ciudadanos bajo el mando de dichos líderes.

Akere Muna, vicepresidente de Transparencia Internacional, señaló que es el momento para que las naciones desarrolladas emprendan acciones en el área de la recuperación de activos, al puntualizar “la crítica de los países ricos con respecto a la corrupción en los países pobres ostenta poca credibilidad cuando sus instituciones financieras atesoran riqueza robada de los pueblos más pobres del mundo”.

Muna estuvo el mes de mayo en la República Dominicana, invitado a participar  en la Conferencia Hemisférica sobre Poder Judicial, Prensa e Impunidad.

Muna afirma que en muchos casos el rastreo y recuperación de fondos se ven dificultados por el blanqueo de dinero, el cual es gestionado por bancos transnacionales ubicados en jurisdicciones donde el secreto bancario todavía es norma.

Señala que los gobiernos deben adoptar medidas contra el blanqueo de dinero a efectos de erradicar los refugios de activos robados, según contempla la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, insiste el informe del 2007.

El IPC solo mide percepción, no de trata de cuantificación de hechos reales debido a que como la corrupción tiene lugar por medio de múltiples mecanismos subterráneos, invisibles, como el soborno de funcionarios, legisladores, jueces, pagos irregulares en las contrataciones, malversación de fondos, etcétera,  resulta muy difícil su medición de manera inequívoca.