La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) logró superar las recaudaciones del mes de abril en un 9.7% con respecto al mismo periodo del año 2009 con RD$19,541.2 millones,  un 97% del monto estimado en el Presupuesto Nacional.

Abril es el octavo mes consecutivo que presenta un crecimiento positivo con respecto al  año anterior con un 9.7%. Esto se explica, principalmente, por el excelente desempeño de los impuestos que gravan el consumo de bienes y servicios, los cuales crecieron en 18.4% respecto a abril de 2009. A su vez, los impuestos sobre la propiedad crecieron 21.2%, impulsados principalmente por el Impuesto sobre los Activos de las Empresas, con un incremento de RD$102.3 millones, y el Impuesto sobre la Inscripción de Vehículos (Primera Placa), con RD$111.3 millones.

Entre los impuestos que presentaron un cumplimiento mayor al 100% respecto a lo estimado se encuentran los impuestos al consumo, como ITBIS (107%), Impuesto Selectivo al Consumo de Tabaco (114%), Impuesto Selectivo al Consumo de Cervezas (127%), el Impuesto Ad-Valorem sobre Hidrocarburos (117%), además del IVSS e Impuesto sobre Activos de Sociedades (117%), Selectivo de Seguros (107%), entre otros.

Los impuestos selectivos al consumo de productos derivados del alcohol, cervezas y tabaco presentaron crecimientos de 5%, 39%, y 17.5% respectivamente en relación a abril de 2009,. Asimismo, en lo que respecta a la recaudación acumulada del primer cuatrimestre, estos impuestos presentan cumplimientos mayores al 100%.

El Impuesto Selectivo al Consumo de Hidrocarburos Ad-Valorem presenta un crecimiento de 31% respecto a abril 2009 y un superávit en función del estimado de RD$163.7 millones. Esto es consecuencia directa del incremento del precio del barril de petróleo en el mercado internacional de 69.7% en el mes de abril. A su vez, si se toma como referencia el ingreso recaudado por la Tesorería Nacional por concepto de ISC Hidrocarburos Ley 112-00 en abril 2009, y se compara con el recaudo en abril 2010, se presenta un crecimiento de 9.3%.

Por su parte, el ITBIS tuvo un crecimiento de 17.1% respecto a abril de 2009, acompañado de un incremento de las ventas totales de 16.1% y las gravadas de 10.2%. De esta manera abril se convierte en el segundo mes, desde finales del 2008, en el cual las operaciones gravadas presentan una tasa de crecimiento positiva.

·         La Meta en las Recaudaciones Estimadas

En lo que se refiere a la meta de recaudación, en el mes de abril de año se alcanzó un cumplimiento de 97% del monto establecido en el Presupuesto Nacional, equivalente a un déficit de RD$670.3 millones. Esto se debe, en parte, a que las empresas con fecha de cierre 31 de diciembre, al declarar el año fiscal 2009 no registraron crecimientos de sus ingresos o presentaron pérdidas por la reducción de la actividad económica, observándose una disminución del 4.3% en el ingreso bruto de dichas empresas respecto al mismo período del 2009.

Otro factor que contribuye al déficit en función del estimado fue la falta de cumplimiento de la meta establecida en abril 2010 para el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) Específico sobre Hidrocarburos (Ley 112-00), presentando una diferencia negativa de RD$203.8 millones respecto al monto esperado para el mes. Vale aclarar que dicho comportamiento se ha mantenido desde inicios de año acumulando un déficit respecto al estimado de RD$1,168.3 millones.

·         Recaudaciones Acumuladas confirman una tendencia positiva

De manera global, en el primer cuatrimestre del año 2010 la recaudación de la DGII mantiene la tendencia positiva iniciada en los últimos meses del 2009.

En este sentido, la recaudación acumulada en el cuatrimestre fue de RD$64,711.4 millones, experimentando un crecimiento de 7.7% respecto al mismo período del año anterior. Con fines de hacer los valores comparables, al calcular este crecimiento se sumó a la recaudación de la DGII el ingreso por Selectivo Hidrocarburos Ley 112-00 que durante el 2009 fue recaudado por la Tesorería Nacional. Si se excluye dicho impuesto, tanto del 2009 como del 2010, el crecimiento de la recaudación de la DGII durante el primer cuatrimestre del 2010 sería 8.1%.

Respecto al monto total estimado, se presenta un cumplimiento de 99.5%, equivalente a un déficit de solo RD$347.3 millones. Este resultado se presenta a pesar del desempeño negativo del Impuesto Específico de Hidrocarburos (Ley 112-00), el cual en el período enero – abril presenta un déficit de RD$1,168.3 millones respecto a la cifra estimada. Si se excluye el efecto de dicho impuesto, tanto del 2009 como del 2010, el crecimiento de la recaudación de la DGII durante el primer cuatrimestre del 2010 sería 8.1%.

Cabe destacar que en lo que se refiere a los beneficios concedidos a las empresas acogidas a la Ley 392-07 de Pro-Industria, en el mes de abril de 2010 se otorgaron un total de RD$262.3 millones. Esto hace un total de RD$516.0 millones durante los cuatro primeros meses del año.

Baja ligeramente el Impuesto sobre los Ingresos y crece el de Propiedades

En el mes de abril del presente año la recaudación efectiva del renglón Impuestos sobre los Ingresos fue de RD$7,766.4 millones, presentando un decrecimiento de RD$67.2 millones respecto al mismo mes del año anterior, cifra equivalente a un 0.9%. Este decrecimiento se explica principalmente por la reducción en las retenciones por pago de dividendos en RD$293.4 millones y por las retenciones por provisiones de bienes y servicios ofrecidos al Estado en RD$178.8 millones, esta última como consecuencia directa de la aplicación de la Ley No. 182-09 que reduce la tasa de retención de 5% a 0.5% desde mediados del 2009.

La recaudación por concepto de Impuesto sobre las Operaciones Inmobiliarias  ascendió a RD$285.5 millones, presentando un incremento respecto al mismo mes del año anterior de RD$7.4 millones, equivalente a 2.7%.  Respecto a las estimaciones se muestra un nivel de cumplimiento de 95.3%.

Del total de las operaciones inmobiliarias realizadas, en el mes de abril 2010 las transferencias representaron el 77.5%, mientras que para el mismo mes del año anterior representaron el 92.7%. Las hipotecas vieron aumentar su participación al pasar de un 7.3% en el 2009  a un 22.5% en el 2010. 

·         Crece en RD$111.3 millones el Impuesto a la Primera Placa

La recaudación por concepto del Primer Registro de Vehículos en abril 2010 ascendió a RD$378.1 millones, registrando un crecimiento en términos absolutos de RD$111.3 millones en comparación con la recaudación efectiva del mismo mes del año anterior, cifra equivalente a 41.7%. Respecto al estimado, este impuesto muestra un nivel de cumplimiento de 120.7%.

Después de experimentar crecimientos negativos durante casi todo el 2009, la recaudación de este impuesto presenta en el mes de abril una tasa de crecimiento positiva por tercer mes consecutivo. Estas son señales de que las acciones implementadas por las autoridades monetarias tendentes a reducir las tasas de interés con el propósito de reactivar la demanda interna, tomadas a finales del 2008, parece haber comenzado a tener el efecto deseado, impulsando una recuperación del crédito bancario, facilitando el acceso al financiamiento a las empresas y los hogares.

A su vez, la recaudación acumulada enero – abril muestra un crecimiento de 24.5% en relación al mismo período del año anterior, alcanzando una recaudación de RD$1,390.4 millones. Respecto al estimado se observa un cumplimiento de 111.1% para dicho período.