Taipei, Taiwán. La República de China (Taiwán) a primera vista impresiona   por sus deslumbrantes y majestuosas edificaciones, infraestructuras viales y ferroviarias, incluyendo el segundo edificio más alto del mundo, Taipei 101.

Sin embargo, cuando el visitante se adentra en la vida cotidiana de ese modelo de nación mundial, logra descubrir que su bondad  está en que prioriza la inversión en políticas sociales que dignifica la vida de su gente.

Independientemente de quién haya gobernado ese país desde 1945, los taiwaneses se rigen    por un Plan   de Desarrollo Nacional, el cual ha sido implementado de manera continua, sistemática y progresivamente. Todo esto es  lo que ha hecho llamar a esa nación el modelo económico de Taiwán.

  En el curso en español de Desarrollo Nacional para la Elite Dominicana, celebrado en Taiwán del 17 de septiembre al 3 de octubre pasado, en el que participaron 28 jóvenes de la República Dominicana, se contactó  cómo esa isla con solo cinco provincias, 36 mil 200 kilómetros cuadrados y 23 millones de habitantes, en poco más de 50 años es un modelo de desarrollo económico con equidad social.   La gran pregunta es cómo lo han logrado.

La secretaria general del Consejo de Planeamiento y Desarrollo Económico de Taiwán, Shien-Quey Kao, dice que lo primero fue establecer como prioridad  la inversión en educación. La Constitución de esa nación establece  que se debe invertir no menos del 15% del Producto Interno Bruto en Educación que, además, es gratuita y obligatoria hasta el noveno año.

El índice de alfabetismo (mayores de 15 años)  es de un 98%, de acuerdo cifras del  2008. Los gastos gubernamentales en educación alcanzan el 19% de los gastos combinados de los gobiernos central y locales.

En el país existen 162 instituciones de educación superior   y colegios universitarios, así como 15 colegios pre universitarios. 1.3 millones de estudiantes estudian en instituciones de educación superior. Existen  181 mil programas de maestría y 33,000 de doctorado.

La calidad y preparación de los recursos humanos son la fuerza motora que ha inspirado a los que han dirigido a Taiwán, la bien llamada isla de “Formosa”.

  Recursos humanos.  El factor humano es crucial para fomentar el desarrollo.

 En 1968 se aprobó una Ley de Educación Universal. Todos los ciudadanos tienen el derecho a nueve años de educación gratuita y obligatoria. Los padres que incumplen son llevados a la cárcel.

En un censo en 2007 el 33.7% mayor de 18 años ha recibido educación universitaria, posgrado,  y el 34.7% de los obreros tiene grado técnico o universitario. Recursos humanos altamente calificados para la alta tecnología.

Primeros lugares.  Los indicadores económicos y sociales colocan a Taiwán en los primeros lugares del ranking mundial. En 1949, la República de China, Taiwán, tras su  separación de la China Popular, partió de cero y estableció como prioridad el aumento del ingreso y luego lograr la distribución equitativa de la riqueza. También comienza a preocuparse por el medio ambiente, para conseguir un desarrollo sostenible y compatible con el entorno.

Se encuentra ahora en la etapa del impulso de la innovación.

De un ingreso per cápita en 1952 de 200 dólares estadounidenses, este año es de   18 mil dólares, y alcanza un crecimiento económico de 8.5 por ciento.

Las exportaciones en 1952 fueron de US$10.7 millones y en 2008 US$2,710.9 millones. En 1952 la tasa de crecimiento fue de un 8.1% y en 2009   de casi 14%. Eso ha hecho generar una reserva en divisas extranjeras de US$348 mil millones.  

Como país exportador, Taiwán está en el lugar 16 y  en en cuanto a las  reservas extranjeras es el cuarto en el mundo. Por el logro de esos  importantes índices,  a esa nación  le llaman “El milagro económico”.

Siendo un país agrícola, la clave fue la implementación de una  exitosa reforma agraria. La tierra estaba en poder de unas 100 familias.  El Gobierno redistribuyó la tierra, hubo incentivos para los campesinos y reglas claras para los terratenientes.

Los productos agrícolas de mayor cultivo eran el arroz, la caña de azúcar y la piña.

Esas políticas desarrolladas produjeron  un excedente para la exportación, lo que a su vez generó  divisas utilizadas para la compra de las primeras herramientas con las que  iniciaron, tiempo después, la era de la industrialización.

La agricultura fue lo que alimentó el desarrollo industrial y, en consecuencia, la tecnología.

Taiwán carece de recursos naturales, no tiene reservas de petróleo ni produce ningún tipo de mineral metálico, ferroso, etc. Tampoco tiene grandes reservas forestales.  Sin embargo, aprovecha en lo máximo sus espacios físicos.

A pesar de esas limitantes hoy por hoy Taiwán es de los tres principales productores de tecnología, informática y comunicación en el mundo. Entre sus estrategias para el éxito implementó políticas de  incentivo a  la  inversión extranjera, la importación de materias primas y a promover la innovación tecnológica.  Es de los primeros países en reservas de divisas extranjeras.

El emprendurismo.  El desarrollo taiwanés está basado en el espíritu empresarial de su pueblo. La economía está en manos de la pequeña y mediana empresa. Representa el 98%. Esto es un factor clave para el mantenimiento de alta tasa de empleo y el desarrollo sostenible del país.

El Gobierno apoya el desarrollo de las mipyme. Existe la cultura de que todo el mundo quiere ser dueño de su empresa en vez de gerente. Las pyme tienen flexibilidad, hay más de un millón de pequeñas y medianas empresas.

Existe el concepto de que las pyme, entre otras cosas,    permiten la distribución equitativa de la riqueza y ayuda a sostener la industrialización del país. La cultura de emprendurismo de  los taiwaneses se define con la frase de que “prefiero ser cabeza de león y no cola de ratón”.  

Taiwán nunca ha  tenido problemas energéticos. Tuvo  la suerte de que cuando los japoneses la ocuparon, de 1895 al 1945, desarrollaron las infraestructuras.

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Ranking mundiales

En 1953  Taiwán lanza su primer Plan de Desarrollo.  En 1990 inicia el desarrollo de la tecnología. El 60% de la producción está en el campo tecnológico. Taiwán ha desarrollado 15 planes de desarrollo económico  con una duración promedio de cuatro años.  Este año  quedó en el puesto 16 entre las potencias  exportadoras. Hay ocho  millones de chinos taiwaneses en el exterior. El 78.7% de las casas tienen acceso a Internet,  el 41.9% Internet móvil, 116% tasa de penetración móvil celular. Taiwán es el mayor centro de abastecimiento de productos de tecnología de informática.

Ideas para República Dominicana

La secretaria general del Consejo de Planeamiento y Desarrollo Económico de Taiwán, Shien-Quey Kao, sugiere que  como la economía dominicana es isleña, con un  mercado interno  limitado, entonces hay que desarrollar el comercio exterior y estudiar un poco las pautas del desarrollo industrial.

Cree que se debe  ver primero la efectividad del Gobierno, de si es realmente dedicado y austero. “Esto tiene relación uno con otro. Si el Gobierno, por ejemplo, es corrupto o el Gobierno no es austero, obviamente que la efectividad va a disminuir; no va ser efectivo”.

Entiende que si  un Gobierno es corrupto o es poco dedicado   puede conducir la planificación económica al error, adjudicando, por ejemplo, en forma errónea la distribución de los recursos que se necesitan para la producción y la infraestructura.

 Sostiene que para lograr una RD más justa, más eficiente, más equitativa,  es importante la  eficiencia administrativa.

Con respecto al pueblo hay que reforzar la educación y los valores culturales, porque con eso es que el Gobierno puede estar posibilitado para acoplarse a los planes de desarrollo. También citó como importante el atraer la inversión extranjera, para lo cual cree necesario   un buen entorno de inversión,  estabilidad política, la infraestructura necesaria   y   transparencia en el Gobierno.  Las sugerencias de Shien-Quey Kao son a propósito de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030 que se pretende aplicar en el país.