Ricos y pobres en el sostén de la carga tributaria

Ricos y pobres en el sostén de la carga tributaria

El asunto de los tributos ha sido siempre un tema de riquezas y pobrezas, pero antes fue un tema de vencidos y vencedores, y las prestaciones que constituían el botín de guerra servían para financiar los ejércitos y los gastos comunes de los pueblos victoriosos. Conquistada la ciudad de Roma y aceptando los galos el pago de un rescate de mil libras de oro para permitir su evacuación, ante los defectos deliberados de las balanzas a favor de los vencedores las quejas de los vencidos, cuando se pagaba el rescate, fueron calladas con la espada sobre una balanza y con la frase de Breno, el jefe galo: «¡Ay, de los vencidos!».
Tiempos después Salviano de Marsella, Monje también de origen galo, en su libro «De Gubernatione Dei» (Sobre el Gobierno de Dios), del año 440, después de Cristo, hablaba de la misma Roma que moría como imperio y escribía: « ¿Quién puede encontrar palabras para describir la enormidad de nuestra situación actual? Ahora, cuando la República Romana, ya extinta o al menos aspirando su último aliento en aquel rincón donde aún parece conservar un poco de vida, está muriendo, estrangulada por las cuerdas de la tributación como si fueran las manos de los bandidos, todavía se encuentra a un gran número hombres ricos que son la carga de los tributos que tienen que soportar los pobres; es decir, se encuentran a muchísimos hombres ricos cuyos impuestos están asesinando a los pobres.».
En el mismo texto citado el monje Salviano decía más: «Para liberar a los ricos de sus viejos honorarios han añadido nuevas cargas a los de los pobres; han enriquecido a los ricos mediante la eliminación de sus obligaciones más leves y afligido a los pobres multiplicando sus muy duros pagos. Así, los ricos se han convertido en más ricos por la disminución de las cargas que soportaban con facilidad, mientras que los pobres están muriendo por la subida de los impuestos que ya encontraban demasiado difíciles de aguantar. Así que el remedio cacareado exaltó más injustamente a un grupo y asesinó más injustamente a otro; para una clase fue una gran maldita recompensa y para la otra un gran maldito veneno. Por lo tanto, yo digo que nada puede ser más perverso que los ricos estén asesinando a los pobres con sus llamados remedios, y nada más desafortunado que para los pobres, incluso la panacea general les trae la muerte.».
Al margen de las frases estridentes y del eslogan que emociona en boca de lúcidos narradores este es un tema cardinal de la política tributaria. ¿Qué tratamiento daremos a los pobres en la distribución de la carga tributaria? ¿Después de un pacto fiscal serán las políticas tributarias igual de injustas como siempre?
Importar carros de lujo para ricos sin pagar impuestos en este país como muchos otros asuntos relativos a los tributos es un problema de fondo, no es una cuestión administrativa, sino de los privilegios que los legisladores se otorgan a ellos mismos y transfieren a otros en una práctica que sería impropia en cualquier otro país en el que las instituciones funcionen de acuerdos a los principios dispuestos en su Constitución, como la equidad y la justicia, que son principios constitucionales que deben fundamental el régimen tributario dominicano.
Hubo intentos de Miguel Cocco, que era un recaudador, de modificar la inequidad de la importación de los vehículos de lujo exonerados y para eso hicimos varios ensayos de propuestas.
Murió el Director General de Aduanas sin que prosperara ninguna; era un asunto sistémico.

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