POR FIOR GIL
El vicepresidente de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), ingeniero Radhamés Segura, dijo ayer que el gobierno ha cumplido cada uno de los requisitos que ha pedido el Banco Mundial para tener acceso a los US$100 millones de un crédito  para el sector eléctrico.

Dijo que el primer desembolso de US$50 millones del préstamo de US$150 millones fue realizado en diciembre pasado, pero que para el segundo desembolso no hay fecha límite. Se trata de un préstamo para ser desembolsado en tres partes. 

Segura admitió que el BM ha puesto varios requisitos que deben ser cumplidos para proceder al desembolso de los restantes US$100 millones, pero sostiene que no hay retrasos en el cumplimiento de estos puntos.

En declaraciones a reporteros de HOY, el vicepresidente de la CDEEE dijo el pasado 14 de los corrientes que el BM, a través de Carolina D Anstey, directora para la región del Caribe, envió al secretario de Hacienda, Vicente Bengoa, una comunicación, en la cual indica las recomendaciones de la institución financiera como requisitos para el próximo desembolso.

Segura informó que entre las recomendaciones figuran el incremento del Indice de Recuperación de Efectivo de las empresas distribuidoras de electricidad en un 55% en los meses calendarios previos a la fecha de entrega de los recursos del segundo desembolso, la aplicación de un ajuste automático de las tarifas de electricidad así como la creación con personalidad jurídica de las compañías del holding de la CDEEE, de las empresas de transmisión y la de generación hidroeléctrica y otros  temas. 

Dijo que se trata de un préstamo cuyo dinero ingresa al Presupuesto Nacional. «No es un préstamo para ningún proyecto en particular y desde luego de ahí se sacan recursos para ayudar en el subsidio que el gobierno le otorga al sector eléctrico».

Entre las condiciones para hacer el segundo desembolso, explicó Segura, el BM está señalando que se continué progresando en el programa que se desarrolla para la recuperación del sector eléctrico. Otra condición es en lo relativo al desempeño macroeconómico satisfactorio del gobierno y eso no corresponde al sector eléctrico.

Segura dijo que exige, también, que los flujos de caja de las empresas distribuidoras de electricidad hayan sido auditados a satisfacción del banco y que en ese sentido hay compañías que están haciendo las auditorias del Indice de Recuperación de Efectivo (CRI), que se incluye en esos fondos y que los resultados se publican en la página web de la CDEEE y serán dados a conocer a la opinión pública en espacios pagados en los próximos días.

«Esa condición se está cumpliendo y un tercer punto es que el gobierno pague puntualmente la factura de los clientes de gubernamentales no cortable».

Entre las instituciones no cortables, se encuentran los hospitales, y centros de salud, el Palacio Nacional, las Fuerzas Armadas y otros organismos en donde no se puede suspender el servicio de electricidad.

Otro requisito es que el CRI de las empresas distribuidoras debe estar por encima del 55%, dos meses antes de hacer el desembolso de segundo tramo del préstamo, pero desde hace varios meses el Indice de Recuperación ha estado por encima de esas metas, explicó Segura.

Asimismo Segura citó que el BM pone además como condición que se aplique una formula de ajuste automático de la tarifa eléctrica, pero que en la actualidad el gobierno cumple lo acordado con el Fondo Monetario Internacional de mantener una estabilización de la tarifa a través de un fondo creado para esos fines.

El funcionario agregó que en termino de tarifa eléctrica desde el 2006 no se ha hecho ningún tipo de ajuste ni tampoco el gobierno ha tenido que asumir pagos significativos por no haber hecho estos ajustes, debido a que el gobierno considera que la tarifa eléctrica que se aplica es alta y que cualquier ajuste que se vaya hacer, sea hacia la baja, pero si por el contrario la tendencia es al aumento, el ejecutivo lo absorbería.

Dijo que aunque el banco plantea la necesidad de hacer ajustes tarifarios tomando en consideración las variables de la tasa de cambio, los precios de los combustibles y la inflación, entiende que en términos reales se encuentra cumpliendo porque el gobierno no está asumiendo ninguna carga fiscal y por lo tanto por «la vía de los hechos el requerimiento sé esta aplicando».

En lo referente al tema ambiental para controlar la contaminación en la generación de electricidad, otras de las exigencias  del BM, se están cumpliendo, ya que la Comisión de Energía,  a la hora de autorizar las licencias se vale de las rigurosidad impuestas por la Secretaría de Medio Ambiente, organismo que su vez toma como parámetros las exigencias de las normas ambientales internacionales, incluyendo las del propio BM, las Naciones Unidas y de la Unión Europea, entre otras.

Un último punto que propone el BM es la creación del holding de la CDEEE de las empresas de Transmisión y de la Hidroeléctrica a lo cual Segura respondió que en la Ley General de  Electricidad (125-01) se establece que el Poder Ejecutivo crearía esas empresas por decreto y determinaría el patrimonio que se le debía asignar para dotarla de personería jurídica a dichas empresas. Aclaró que el Poder Legislativo cometió un error porque otorgó al Poder Ejecutivo un poder que no le corresponde.

Informó que eso no se ha podido hacer debido a que se está en el proceso de determinar el patrimonio de esas dos empresas, para lo cual se realizan unos estudios a fin de crear las empresas conforme al Código Comercial, como están las demás empresas eléctricas existentes.

«También le vamos a dar a transmisión y a hidroeléctrica  personería por el Código de Comercio, cuando tengan su patrimonio que se están determinando por unos estudios que se realizan con fondos de un préstamo de asistencia del propio Banco Mundial por un monto de 7.3 millones de dólares», explicó Segura.

DE LA COMUNICACIÓN

En la carta del Banco Mundial, dirigida al licenciado Bengoa, secretario de Hacienda, con copias a los señores Octaviano Canuto, director ejecutivo; Jaime Alvarez, asesor del director del Banco; al secretario de Planificación Económica, Temístocles Montas; a Segura, vicepresidente de la CDEEE; al presidente de la Comisión Nacional de Energía, Aristides Fernández Zucco, y al superintendente de Electricidad, Francisco Méndez, expresa:

«Hemos  sido informados de que algunas de estas medidas están en una etapa avanzada de cumplimiento, o ya se han completado. Nos entusiasma que el gobierno está muy comprometido con acelerar los adelantos que hay que hacer para mejorar los resultados operacionales y los resultados financieros del sector, incluyendo facilitar el trabajo de la gerencia de las compañías de distribución para detener el robo por parte de grandes consumidores e incrementar el  Indice de Recuperación de Efectivo. En este contexto esperamos que las enmiendas propuestas  a la ley de Electricidad para la penalización de robo de electricidad pronto sea aprobado en su versión original por el Congreso y que se emitan las regulaciones apropiadas».    

SOBRE LA DEMANDA

Por otra parte Segura informó que el próximo jueves llegarán al país los abogados de la empresa TCW para reunirse con las autoridades del sector eléctrico en busca de una solución armoniosa a la demanda del pago de 700 millones de dólares  por parte de los inversionistas de la empresa Distribuidora del Este (EDEESTE).

Segura dijo que en la reunión con los representantes de la TCW, que tiene un proyecto de demanda, porque todavía no se ha depositado en los tribunales, se analizara el pliego de sus demandas, pero que el gobierno no tiene ninguna posición fijada ya que se encuentra en un proceso de conocimiento de lo que se esta exigiendo.

Anunció que se ha constituido un comité técnico financiero encabezado por el ingeniero Pedro Peña Rubio, miembro del consejo de administración de la CDEEE e integrado por una subcomisión legal encabezada por el doctor Alexis Payano y una técnico financiera en la que participa el ingeniero José Luis Moreno, así como dos empresas privadas, una especialista en temas financiero y otra de abogados locales, Germán Mejía y asociados, encabezada por el doctor Mariano Germán, y se contempla hacer contacto con una firma de abogado internacional, para en caso de que sea necesario defender el  interés nacional.