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El Gobierno dominicano está en la mejor disposición de dar participación a nuevos inversionistas, nacionales o extranjeros, en el negocio de distribución de energía, aunque con reglas claras. Así lo aseguró el presidente de la República Leonel Fernández, al anunciar el paso al Estado de la Empresa Distribuidora de Energía del Este (Edeeste).
En un encuentro con directivos de medios de comunicación, Fernández garantizó que el Gobierno no tenía interés de adquirir esa empresa distribuidora de energía, pero no tuvo más remedio debido al riesgo de salir perdiendo en un arbitraje internacional y una demanda por US$ 2,700 millones por parte de tres empresas accionistas de Edeeste.
Aseguró que el adquirir el 50% de las acciones, supone al Gobierno un costo de US$ 26.5 millones. Además de una deuda que podría rondar los US$ 694 millones, de acuerdo a las especificaciones ofrecidas por el vicepresidente de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales, Radhamés Segura.
En las explicaciones, tanto el presidente Fernández como Segura han sacado en relieve el manejo deficiente de Edeeste. Sin embargo, según una fuente de esta empresa resulta remarcable que su índice de recuperación de activos (CRI) es de 66.91% en lo que va de 2009. Por igual, la tasa de cobranza se proyecta a ser de 99.04 por ciento en 2009.
De acuerdo a datos preliminares de indicadores de gestión de la CDEEE, publicados en esta página, el CRI de Edenorte es de 65.51% y el de Edesur 67.45 % en lo que va de año. Las proyecciones de la cobranza para 2009 son 91.92% para Edenorte y 95.27% para Edesur.
La demanda
Entre los argumentos esgrimidos por TCW Group, en su notificación de arbitraje y demanda al Estado Dominicano se destaca la queja de que el Gobierno se negará a implementar la Tarifa de Costo Total, indemnizar a Edeeste, como prometió en repetidas ocasiones, por las pérdidas en que incurrió a consecuencia de la falta del país de implementar el prometido régimen tarifario.
En el documento Contestación de los demandantes en objeción a la demanda sobre competencia también se informa sobre la negativa de RD a aplicar medidas contra el robo, un compromiso asumido desde 1999. Así mismo, la negativa continua a proporcionar contribuciones de capital y a conceder a Edeeste un trato tan favorable como concede a Edenorte y Edesur.
Gerencia
El ingeniero Francisco Méndez, superintendente de Electricidad, responsable de regular el sistema eléctrico, entiende que la parte mala de que el Estado esté metido en el negocio es que abre paso a la politiquería, afectando la viabilidad económica de las distribuidoras. Esto, analiza, al final del día hay que pagarlo con los subsidios y las transferencias. Explica que es un asunto de gerencia. Así como existen empresas privadas ineficientes, también se conocen empresas estatales modelo en la Región. Está de acuerdo con que para garantizar la continuidad en el tiempo la incorporación del sector privado en la gestión es factible y le daría mayor coherencia, salvaguardando los planes de los vaivenes o altibajos de la política.
Luego hay que buscar la forma de que lo que se logre no se caiga de nuevo por un cambio de administración, repitiéndose experiencias anteriores que demuestran los bajos niveles institucionales que históricamente ha exhibido RD.
El Plan del Gobierno en materia eléctrica
En un encuentro con directores y representantes de medios de comunicación, el presidente Leonel Fernández anunció la instalación de 1,900 nuevos megavatios (MW), con lo que se estima que para el año 2012 quedaría resuelto el déficit de energía que actualmente ronda los 1,200 MW.
Este déficit, admitió, se debe en gran medida a que desde el proceso de reforma y capitalización, el sector privado no ha hecho inversiones en generación.
Fernández destacó que varias empresas construyen complejos de producción de energía eólica e hidráulica, que aportarán al sistema unos 700 megavatios y el Gobierno de Corea del Sur financiará una planta de carbón de 600 MW. Mientras que Dubai construirá una planta de gas natural que en una primera fase generará unos 350 megavatios y luego pondrá en línea otros 250 megavatios cuando esté en plenitud de capacidad.
El Presidente anunció, además, que para el 2010 se concluirán los trabajos de construcción de la Autopista Eléctrica, que permitirá interconectar a Santo Domingo y Santiago, transportando los excedentes de energía que puedan producirse.
Otras de las acciones importantes del Plan Eléctrico del Gobierno consiste en la modificación del Programa de Reducción de Apagones (PRA) reemplazándolo por Bono Luz.
Este nuevo sistema de subsidio focalizado será implementado a través del Gabinete Social de la Presidencia a las personas que realmente no puedan pagar el servicio, con un consumo entre cero y 150 kilovatios.
