Adocco propone se incluya costos de auditorías en presupuestos de obras

Adocco propone se incluya costos de auditorías en presupuestos de obras

Julio César de la Rosa.

La Alianza Dominicana Contra la Corrupción (Adocco), propuso hoy que en los presupuestos para la ejecución de obras de infraestructura se le incluya el costo que tendría la realización de auditorías de manera permanente.

La entidad consideró que con esto se evitaría que las mismas violen las disposiciones de la Ley 340-06 de Compras y Contrataciones Públicas, que establece que no podrán realizarse adendas que superen el 25% del costo inicial de los contratos, «algo que se ha hecho una práctica común en las obras que se han materializado en el país en los últimos años».

Adocco fundamentó su planteamiento ante los alegatos de la Cámara de Cuentas de que la falta de recursos le impide realizar las auditorias correspondientes a cada una de las obras que son ejecutadas a través de empresas nacionales y extranjeras.

Agregó que esto ha provocado que el Ministerio Público tenga que solicitar la realización de experticias a obras que fueron ejecutadas hace mas de 10 años, como es el caso de la construcción del acueducto de la línea Noroeste, «lo que hace improbable obtener un resultado confiable, por la inclemencia del tiempo y la falta de controles de los archivos de documentos que pudieran servir para avalar la obra en cuestión».

Julio Cesar De la Rosa Tiburcio, presidente de la organización, dijo que de la misma forma que se incluye en los presupuesto de obras un porcentaje para el seguro de la misma y uno para la supervisión de la obra, debe contemplarse un porcentaje volumétrico para la realización de auditorías periódicas durante el desarrollo de la misma.

De la Rosa Tiburcio dijo de esta manera no se espera que ocurra un escándalo para que el Ministerio Público solicite al órgano que tiene la responsabilidad del control externo del gasto que haga la auditoria, «ya que sería el único elemento de prueba valido en nuestra justicia penal, sin la cual sería imposible la formulación de cargos y establecimiento de responsabilidades tanto civil como penal».

«Esta sería una salida viable al pobre desempeño de la Cámara de Cuentas, que cada vez más pierde la confianza y el respeto de la sociedad y de las propias instituciones estatales, demostrado en la no remisión a tiempo como establece la ley de los informes de ejecución presupuestaria y ni hablar del incumplimiento de los funcionarios obligados a presentar sus declaraciones juradas de patrimonio».

Obras de Odebrecht. Indicó que el ejemplo de la inacción de la Cámara de Cuentas lo constituye que a la fecha no han sido auditadas ningunas de las obras ejecutadas por la empresa Odebrecht, por lo que a su juicio se descarta que años después se puedan realizar de manera efectiva, «ya que debieron ser realizadas las auditorias en medio de su desarrollo, como aconsejan los protocolos en la materia».

«Debería aprovecharse la modificación de la Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas que cursa en el Senado de la República para que se incluya en el artículo sobre el presupuesto del organismo la obtención de recursos provenientes de las entidades que contraten obras y actúen como agentes de retención y de esa forma aseguramos que la Cámara de Cuentas tendrá los recursos suficientes para contratar personal profesional y técnico suficiente para ejercer la importante labor y evitar las sobrevaluaciones y la corrupción que se genera alrededor de las construcciones», puntualizó.