El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Isidoro Santana, se mostró sorprendido de la actitud de algunos dirigentes sindicales al indicar que la transformación y disolución del Instituto Dominicano de Seguridad Social (IDSS), anunciada por el presidente Danilo Medina, el pasado 27 de febrero, debe ser discutida nuevamente.
Santana precisó que eso ya fue discutido hace 20 años y se aprobó la Ley 87-01 que creó el actual Sistema Dominicano de Seguridad Social, el cual estableció un nuevo régimen en sustitución y transformación del «infuncional que existió por más de medio siglo, sin resolver ninguno de los grandes problemas sociales de la población».
Citó que fueron creadas nuevas instituciones en sustitución de entidades viejas fracasadas. También explicó que para sustituir al IDSS fueron creados el Consejo Nacional de la Seguridad Social, las superintendencias, las prestadoras de servicios y las administradoras de riesgos.
“Sin embargo, en la práctica lo que pasó fue que, en lugar de suprimirse y transformarse las instituciones obsoletas, las nuevas se superpusieron a ellas, generándose una burocracia innecesaria, y el IDSS devino en una máquina devoradora de recursos de los contribuyentes”, precisó el ministro de Economía.
Manifestó que en los 18 años transcurridos tras la reforma, solo del presupuesto nacional al IDSS se le han transferido 780 millones de dólares, concretamente entre 2002 y marzo de 2019; siendo el acumulado de fondos transferidos de 30 mil millones de pesos.
Indicó que estos recursos públicos alimentan las ineficiencias, el clientelismo y la corruptela.
Santana precisó que de acuerdo con datos de la Unidad Asesora de Análisis Económico y Social del MEPyD, a partir de consultas del SIGEF (Sistema de Información de la Gestión Financiera) e informes de ejecución presupuestaria de la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), entre 2003 y 2017, el IDSS reportó una ejecución anual de gastos promedio de 83.6 millones de dólares, de los cuales aproximadamente dos terceras partes se financiaron con transferencias corrientes desde el Gobierno central.
El presidente Danilo Medina envió en días pasados al Congreso Nacional el anteproyecto de ley de disolución del Instituto IDSS, junto con la modificación de la Ley 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social, tal como había anunciado en su discurso de rendición de cuentas con motivo de la celebración del 175 aniversario de la Independencia Nacional.