En ese fondo se acumularían los recursos en tiempos normales y de bonanza para encarar fenómenos y catástrofes naturales y crisis sanitarias
El economista Nelson Suárez propuso ayer la creación del Fondo Público para Emergencias y Situaciones Imprevistas, en el que se acumule dinero en tiempos normales y de bonanza dirigido a enfrentar las necesidades de recursos generados por situaciones extraordinarias vinculadas con eventos, fenómenos y catástrofes naturales, crisis sanitarias o biológicas o crisis sociales y económicas nacionales e internacionales.
Precisó que pese a que muchos podrían decir que el gobierno no tiene capacidad de ahorro debido a lo limitado de su espacio fiscal, lo cierto es que un fondo público para enfrentar emergencias y situaciones imprevistas es un poderoso factor que contribuye a reforzar la disciplina fiscal y prepara al país para solventar los crecientes y diversos riesgos a “los que tendremos que enfrentarnos en el futuro no tan lejano”.
Las experiencias internacionales sobre la operación de fondos públicos para emergencias y situaciones imprevistas muestran que los resultados en términos generales son beneficiosos y favorables a la estabilidad y el desarrollo de los países, siempre que en la operación y funcionamiento de este tipo de instrumento se observen las mejores prácticas: el marco regulatorio, la definición de los niveles de dotación de recursos del fondo, las reglas de uso o retiro y reposición de estos, los mecanismos de gestión y operación del fondo, la supervisión, la transparencia y la rendición de cuentas.
Pese a que la legislación presupuestaria y sobre desastres y emergencias tienen previstas disposiciones administrativas y financieras para enfrentar imprevistos y eventos naturales, el desajuste presupuestario provocado por el covid-19 se cubrió con un endeudamiento extraordinario.
Recordó que tradicionalmente la forma en que los Gobiernos han enfrentado las situaciones críticas, adversas o perturbaciones económicas nacionales e internacionales, sociales, naturales ha sido mediante el endeudamiento.