La Constitución de la República Dominicana fue promulgada el 6 de noviembre de 1844, mediante la gaceta oficial no. 10561.1., este sábado se conmemora el 177 aniversario, de cara a una nueva enmienda, lo que produciría su modificación 40, esta vez impulsada por el presidente Luis Abinader.

Constitución dominicana ha sufrido varias transformaciones específicos y significativos que dieron contraste al desarrollo de la democracia del país, a través de sus 177 años.

La Carta Magna ha sido modificada 39 veces, en nueve ocasiones a favor de extender el período presidencial, los mandatarios que han hecho estas modificaciones son Pedro Santana, Buenaventura Báez, Ulises Heureaux, Horacio Vásquez, Rafael Leónidas Trujillo, Joaquín Balaguer, Hipólito Mejía, Leonel Fernández y Danilo Medina.

Historia de la Constitución Dominicana

La Constitución Dominicana fue inspirada en las constituciones francesa de 1975, Toussaint Louverture en 1801, la de Cádiz de 1812, la de Filadelfia de 1787, la de Haití de 1816, entre otras.

Después de la proclamación de la Independencia Nacional, la noche del 27 de febrero de 1844, la conducción del país estuvo a cargo de una Junta Gubernativa Provisional o Comité Insurreccional.

Cuyo Presidente fue José Joaquín Puello y estuvo compuesta por Remigio del Castillo, Tomás Bobadilla, Manuel Jiménez y Matías Ramón Mella.

12241262 402957096569446 537009293813849971 n — **José Joaquín Puello**

La Junta Provisional estuvo a cargo hasta el primero de marzo de ese mismo año y dio paso a la Junta Central Gubernativa, que ejerció el poder hasta el siguiente 13 de noviembre, cuando se le concedió el poder como presidente a Pedro Santana.

Francisco del Rosario 1 — Ramón Matías Mella

Para las primeras elecciones, que eran a diputados, podían participar los dominicanos mayores de 21 años, propietarios, con oficio o empleo reconocidos. Los aspirantes a Constituyentes debían ser dominicanos mayores de 25 años, poseedores de propiedades, alfabetizados y residentes en la común que habrían de representar.

Datos sobre algunas reformas a la Carta Magna

La modificación de 1854 fue desaprobada por el clero y los liberales. Fue proclamada como la Constitución despótica de la dictadura del siglo XIX, porque había mutilado todas las libertades públicas y los derechos fundamentales.

La Constitución de Moca del 1858, considerada la más demócrata de República Dominicana. Fue proclamada en Moca, por eso se le da el mismo nombre. Esta garantizó la libertad de expresión, el libre tránsito y la libertad de reunión pacífica, donde el gobierno debía ser civil, republicano, popular, representativo, electivo y responsable.

En 1866 la nueva reforma le quita la facultad a la Asamblea Nacional de poder modificar la Constitución.

Buenaventura Báez, en 1872 modificó la Constitución, cuyo cambio principal fue el permitir la reelección presidencial.

Además de prohibir el derecho constitucional de los creyentes protestantes a celebrar cultos en sus templos, declarando a la Iglesia Católica, Apostólica y Romana como la religión oficial.

En el decreto del 30 de mayo de 1881, el presidente Fernando Arturo de Meriño suspendió la Constitución a causa de ciertos conflictos en el país. Lo que dejó como resultado la juramentación de Meriño ante el Congreso de Plenipotenciario, quién instituyó el cargo de vicepresidente.

El presidente Ulises Heureaux, convocó al Congreso Nacional en 1896 y se estableció la reelección indefinida del Presidente de la República. Dentro de las modificaciones estaban los límites del territorio nacional, creación de nuevas provincias y distritos, aumento del número de diputados.

En 1929 se le hicieron dos reformas a la Constitución: El 19 de enero de 1929 se modificó la Constitución de la República para permitir la firma de un Tratado de Límites con la República de Haití.

El 20 de junio introdujeron una de las más relevantes modificaciones al régimen de adquisición de la nacionalidad dominicana por ius soli, la cual reviste una particular importancia, en vista de que fue la primera que sustrajo los hijos nacidos en el país de padres extranjeros en tránsito al principio general de adquisición de la nacionalidad por nacimiento.

La Constitución en la Era de Trujillo

Durante la Era de Trujillo, la Constitución sufrió cambios en siete ocasiones. Se otorgó capacidad política a la mujer casada, pudiendo ejercer el voto, también estableció un sistema bancario y monetario propio, con la creación del Banco Central y la Junta Monetaria.

Dentro de las modificaciones se eliminó el cargo de Vicepresidente/a de la República, así como la designación de su figura como Padre de la Patria Nueva. También aumentó de 4 a 5 años su ejercicio en el poder por medio del apoyo de la Asamblea Revisora.

Las reformas propiciadas por el presidente Rafael Leónidas Trujillo, estuvo la consagración expresa del nombre Santo Domingo referido a nuestro territorio, entre otras modificaciones hechas a la Carta Magna.

Luego de la caída de la dictadura, producto del Trujillo su asesinato, en 1961, se realizo otra reforma con la cual se iniciaba la apertura del proceso democrático e institucional del Estado. Una de las primeras medidas oficiales dirigidas a la democratización del país la constituyó la propuesta hecha para modificar la Carta Sustantiva.

En 1962 la junta de gobierno procedió a la reforma conforme a las demandas del momento. Esta modificación consistió en eliminar el artículo que exigía a los candidatos presidenciales haber vivido en territorio nacional durante los cinco años precedentes a la elección, lo que le permitió a Juan Bosch ser candidato y posteriormente Presidente de la República.

Las modificaciones de Joaquín Balaguer

A consecuencia del golpe de Estado del 25 de septiembre de 1963, estalló la Guerra Civil el 24 de abril de 1965. Los líderes firmaron un acuerdo, para poner fin a la guerra mediante el cual se instrumentó un documento que rigiera la vida institucional de la Nación. Este instrumento guio la vida pública nacional hasta la proclamación de la nueva carta promovida por el presidente Joaquín Balaguer, proclamado en noviembre de 1966.

El presidente Joaquín Balaguer, promovió en 1966 la reforma que contempló La Nación, Soberanía y Gobierno, los derechos a la ciudadanía, los de los tres poderes del Estado, instituyó por separado la celebración de las elecciones presidenciales y municipales y se restableció la reelección presidencial.

Joaquin Balaguer 1977 — **Joaquín Balaguer**

Durante el período de modificación de la Carta Magna en 1994, tras una crisis electoral; se dispuso nuevamente la “no reelección presidencial”, así como la reducción de 4 a 2 años el período del Presidente de la República del momento 94-98, lo que originó nuevas elecciones en 1996.

Asimismo, se separaron las elecciones presidenciales de las congresuales y municipales, la implementación del sistema de doble vuelta electoral cuando ningún candidato alcance el 50 por ciento más un voto, se establecieron los colegios cerrados, la inamovilidad de los jueces y el principio de la doble nacionalidad.

Las reformas a la Carta Magna a partir del 2000

El presidente Hipólito Mejía promulgó la reforma del año 2002, estableciendo que “El Presidente de la República podrá optar por un segundo y único período constitucional consecutivo, no pudiendo postularse jamás al mismo cargo, ni a la Vicepresidencia de la República”, y también eliminó los colegios electorales cerrados, que se habían creado en 1994.

La modificación del 2010 durante el gobierno del presidente Leonel Fernández, se realizó mediante un proceso, que involucró a todos los sectores del país; concluyendo con un acuerdo político que involucró a las principales organizaciones políticas representadas en el congreso.

En ese texto constitucional está integrado por 277 artículos; se crea el Tribunal Constitucional, la jurisdicción electoral, el reconocimiento de derechos fundamentales no establecidos, como los de tercera generación, dando origen a los medios de garantías para su protección, entre otros avances institucionales.

La última reforma fue ordenada por el presidente Danilo Medina, en el año 2015, durante su primer mandato.

Esta modificación enfrentó notables críticas, tanto en el exterior como locales, con opositores que se refieren a ella como una “injusticia” y como un “paso atrás” para garantizar los derechos humanos en el país, especialmente hacia las mujeres y los homosexuales.

Se incluyó una prohibición completa de todas las formas de uniones entre personas del mismo sexo en su Artículo 55, siendo el primer país en el mundo en constitucionalmente prohibir el reconocimiento para estas parejas.

Asimismo la República Dominicana se ha convertido en la sexta jurisdicción en el mundo con una prohibición completa, de el aborto sin excepciones contemplado en el Artículo 37.

En el 2018, durante el segundo periodo, se trató de introducir una nueva modificación, generando protestas en contra de la posible reforma, que le permitiera a Medina optar a un tercer mandato consecutivo en las elecciones de mayo de 2020.

Actualmente se lleva a cabo el Diálogo Nacional, con el cual es presidente electo en el 2020 Luis Abinader, busca modificar una vez más la Constitución Dominicana.

«Una democracia son sus instituciones y la calidad del debate que en ellas se produce, y en estas mesas de diálogo que proponemos formar para conversar, discutir y acordar sobre un conjunto de reformas que consideramos útiles para nuestro país, está la clave de la democracia a la que aspiramos», expuso Abinader al presentar su propuesta el 15 de septiembre, ante los participantes en el Diálogo Nacional.

Abinader presentó la propuesta de reforma constitucional para la recomposición del Consejo Nacional de la Magistratura, la reorganización del funcionamiento de las altas cortes, así como garantizar la independencia del Ministerio Público y el fortalecimiento de los órganos de control interno y externo.