Eduardo Jorge Prats

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La fabricación de una mayoría

La fabricación de una mayoría

Decía Winston Churchill que “la política hace extraños compañeros de cama”. Esta frase manifiesta crudamente la realidad del mundo en que se mueven los partidos y sus líderes en donde se producen las más insólitas alianzas con tal de alcanzar o preservar el poder. Sin embargo, criticar estos frecuentes matrimonios políticos de conveniencia desde una […]

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La actividad jurídica de la Administración

La actividad jurídica de la Administración

La Administración Pública constituye un poder institucionalizado, o, lo que es lo mismo, un poder jurídico que, en cuanto tal, su actuación debe realizarse siempre “con sometimiento pleno al ordenamiento jurídico del Estado” (artículo 138 de la Constitución), es decir, al derecho y a todo su sistema de fuentes. Ahora bien, a pesar de que […]

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La moralidad del derecho administrativo

La moralidad del derecho administrativo

Lo primero que llama la atención del jurista proveniente de la familia romano-germánica o del “civil law” cuando lee el libro Law & Leviathan: Redeeming the Administrative State, de la autoría de los eminentes juristas Cass R. Sunstein y Adrian Vermeule, es que haya que emprender la defensa de un Estado administrativo cuya existencia resultó […]

Opinión
El despertar de los muertos constituyentes

El despertar de los muertos constituyentes

El mayoritario voto plebiscitario del pueblo de Chile aprobando la elaboración de una nueva Constitución por parte de una asamblea elegida a tales fines ha suscitado un amplio apoyo en nuestra América, por entenderse que

Opinión
La ley antidiscriminatoria

La ley antidiscriminatoria

Hay que celebrar el sometimiento del anteproyecto de Ley General de Igualdad y No Discriminación por parte del diputado del Frente Amplio, Juan Dionicio Rodríguez. Este anteproyecto, redactado por los abogados constitucionalistas Orlidy Inoa y Cristóbal Rodríguez, a instancia del Consejo Nacional para el VIH y Sida (CONAVIHSIDA) y del Grupo Nacional para la Eliminación […]

Opinión
El derecho municipal dominicano

El derecho municipal dominicano

Hace un año tuve el privilegio de prologar la obra “Tratado de Derecho Municipal Dominicano” de la autoría de Julián Roa que es, a mi modo de ver, la mejor y más completa introducción a la que entiendo es una importantísima rama del derecho dominicano. Lo que sigue reproduce en parte mi prólogo a la […]

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La Suprema Corte y el plazo razonable

La Suprema Corte y el plazo razonable

Hay algunas sentencias que son trascendentes, no por su texto principal, sino por sus notas al pie. El más celebre caso es el de la nota 4 a la sentencia dictada en 1938 por la Suprema Corte de los Estados Unidos en United States v. Carolene Products. Esta contiene los criterios en base a los […]

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El derecho constitucional común

El derecho constitucional común

El magistrado Dr. Milton Ray Guevara ha suscitado un revuelo en la comunidad jurídica dominicana, principalmente entre los civilistas, al afirmar que el nuevo derecho común no lo era más el derecho civil, sino que, fruto del proceso indetenible de constitucionalización del derecho, el nuevo derecho común lo constituía el derecho constitucional. ¿Qué se quiere […]

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Servicio público, APP y subsidiaridad

Servicio público, APP y subsidiaridad

Uno de los grandes malentendidos más extendidos en nuestro país es la idea de que los servicios públicos deben ser provistos obligatoria y necesariamente por el Estado. Esta popular confusión responde a una concepción decimonónica del servicio público en la que éste se configuraba exclusivamente como una prestación estatal. Pese a lo ampliamente aceptada que […]

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La revolución del capitalismo popular

La revolución del capitalismo popular

Tengo años insistiendo enque hoy, al igual que en el siglo XVII, en la República Dominicana, como bien advierte Pedro Mir en su gran ensayo “El gran incendio: los balbuceos americanos del capitalismo mundial”, la verdadera revolución sigue siendo la revolución capitalista. No nos sobra capitalismo. Tenemos un déficit capitalista y necesitamos convertir los proletarios […]

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La potestad sancionadora de la Administración

La potestad sancionadora de la Administración

La Constitución establece en su artículo 40.17 que la imposición de sanciones por la Administración sólo podrá hacerse cuando ésta se encuentre “en el ejercicio de la potestad sancionadora establecida por las leyes”. ¿Cuál es el sentido de esta disposición constitucional? ¿Puede la Administración autoatribuirse dicha potestad en ausencia de ley al respecto? ¿Basta con […]

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Administración y derechos fundamentales

Administración y derechos fundamentales

La consagración constitucional de los derechos fundamentales ha colocado a la persona titular de los mismos como centro de la acción administrativa y del derecho administrativo. Los derechos fundamentales constituyen uno de los fundamentos claves del Estado Social y Democrático de Derecho consagrado por el artículo 7 de la Constitución, siendo “la dignidad humana, la […]

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El procedimiento administrativo

El procedimiento administrativo

Conforme al artículo 138 de la Constitución, la Administración Pública constituye un poder institucionalizado, o, lo que es lo mismo, un poder jurídico que, en cuanto tal, su actuación debe realizarse siempre “con sometimiento pleno al ordenamiento jurídico del Estado”, es decir, al Derecho. A pesar de que toda actuación administrativa está sometida siempre y […]

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La segunda mayoría senatorial

La segunda mayoría senatorial

El artículo 178.3 de la Constitución establece que el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) estará integrado por “un senador o senadora escogido por el Senado que pertenezca al partido o bloque de partidos diferente al del presidente del Senado y que ostente la representación de la segunda mayoría”. Ya no se trata, como se […]

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